江苏宜兴：“邻事共理”解纠纷

来源：长安评论    编辑：王岩

江苏省宜兴市新庄街道围绕邻里事、家常事，立足“诉源治理+多元解纷”机制建设，探索“邻事共理”三步解纷工作法，把矛盾问题化解在基层。

治源预防

利用社区物业用房、老街庭院、广场长廊等资源，打造“民情茶馆”“邻里堂”“话事点”等微阵地，方便居民在唠家常中谈想法、讲诉求、述心声。依托网格“铁脚板”“恳谈会”等优势，常态化开展矛盾隐患排查，线上线下收集居民微心愿，建立心愿清单，实现简易问题当场解决，难点诉求及时上报。职能部门对各类诉求进行分析研判，对不合理诉求做好政策解释、情绪安抚；对合理诉求由村（社区）作为主体“吹哨”，多元解纷力量“报到”召开“邻事共理”解纷评议会。

解纷评议

深化“警网融合”工作机制，发挥社区民警兼任社区党组织副书记（主任助理）作用，召集相关职能部门、村（社区）调委会成员、法律顾问、村（居）民代表召开评议会，同时根据多元化解需要，随时邀请定片街道领导、“两代表一委员”、有关单位和人员参加。建立健全当事人说事、职能部门讲政策、法律顾问讲法规，与会各方发表观点、形成一致意见和解决方案的“一说两讲、众议共识”评议机制。按照尊重事实、专事专议、有序发言、充分讨论的说事规则，引导评议成员畅所欲言发表意见，并由专人负责记录，法律顾问全程监督，确保全过程合法合规。

分步实施

当事人对评议磋商一致的解决方案表示同意的，当场签订调解协议书；一次评议未果的，可以多次评议，多次评议未果的，引导当事人提请司法途径解决，确保调必有果。对评议过程中暴露出的矛盾根源进行深入研判，梳理归类矛盾产生的原因、潜在的风险隐患，举一反三，及时纠正相关偏差，防止矛盾问题反弹。