江苏泗阳：源头预防化解矛盾纠纷

来源：长安评论    编辑：王岩

江苏省宿迁市泗阳县加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善责任机制，从源头上减少涉法涉诉信访增量。

构建风险预警机制

政法干警初次接待当事人，发现当事人心理预期与法律结果可能存在较大偏差时，及时对当事人进行法律疏导和风险告知，引导当事人建立合理预期；通过研判，将可能存在风险的案件导入后续程序，提醒承办干警在侦、诉、审、执过程中，兼顾案件办理、沟通释明、延伸服务，做到案结、事了、心解，实现法律效果和社会效果相统一。

完善联合接访体系

由县委政法委牵头，从县政法各单位办案、信访部门精选工作人员组成联合接访小组，轮流在县社会治理服务中心开展每日联合接访，确保涉法涉诉问题能够一次性讲清释明，将信访问题解决在萌芽状态。组建由律师、乡贤、网格员、村干部等组成的人民调解队伍，以县、乡、村三级社会治理一站式矛盾调解中心为载体，组织人民调解队伍，与政法单位共同开展人民调解、思想疏导、释法明理，发挥政法力量和社会力量的作用参与矛盾纠纷化解。

确立以人为本理念

政法单位在接待来访群众时，认真倾听、换位思考，通过释法、明理、共情，化解矛盾。对无法通过诉讼获得有效追偿，造成生活困难的当事人，依法采取司法救助、社会救助等手段，对当事人给予帮扶，彰显司法温度。

健全责任追究制度

出台涉法涉诉信访责任清单，针对信访矛盾突出的执法司法领域，每季度开展案件评查和执法检查。印发依法打击信访过程中违法犯罪行为的通告，在信访活动过程中实施违法犯罪的信访案件，由政法各单位按层级依法依规办理，实现案件快侦快诉快判。