福建周宁：“三化”举措让矛盾纠纷温情释怀

来源：周宁公安    编辑：王岩

3月16日凌晨1时许，室外寒风瑟瑟，街道上的商铺大多打烊，但在福建省周宁县公安局狮城派出所调解室内，却洋溢着浓浓的暖意，值班社区民警郑佳惠正在调解一起情感纠纷，她从法律、政策、情理等层面进行耐心引导和解释。很快，双方剑拔弩张的势态逐渐缓和下来……

周宁县公安局深入开展“百万警进千万家”活动，以创新工作载体和机制为动力，加快构建多元化矛盾纠纷解决机制，不断深化矛盾纠纷大排查大化解专项行动，以实际行动维护辖区社会治安和谐稳定。

发现在早，深入摸排主动化

“警格+网格”模式

周宁县公安局坚持共建共治共享工作理念，推行“警格+网格”模式，充分发动社区民警辅警以及网格员、志愿者等群防群治力量，依托“情指行”一体化实战化运行机制，对接处警、案件办理等工作中的苗头线索进行关联比对，全方位收集发现矛盾风险。

共建共治共享

以职能警种为牵引，以基层派出所为主力，以社区（村）为网格，围绕婚姻家庭、土地、邻里、经济等方面突出问题，定期组织社区民警深入开展矛盾纠纷排查，及时发现处置不稳定苗头和不安定因素，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段，确保风险隐患和矛盾不出乡、不出县、化解在当地。

突出化解，纠纷调处多元化

“3+N”协调联动维稳四项机制

周宁县公安局把矛盾纠纷排查化解作为一项重要内容来抓，成立以主要领导任组长的平安建设领导小组，建立“3+N”协调联动维稳四项机制，进一步完善矛盾纠纷调处工作组织体系，落实领导干部协调解决重大矛盾纠纷责任制，大力建设以“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”为主题的新时代枫桥式公安派出所社区警务模式，全面筑牢治安主防治理防火墙，坚决维护社会稳定。

源头预防、前端化解、关口把控

在深化矛盾纠纷多元预防调处化解机制基础上，加强与乡镇党委政府、民政、司法、人社等单位联系，充分发挥职能优势，合力建成纵向贯通9个乡镇、147个社区（村）的矛盾纠纷多元化解网络。目前全县9个基层派出所均设立调解室，配备社区志愿者、人民调解员，与民警协同调解处置难度大的复杂纠纷，规范治安调解与人民调解、司法调解的衔接，主动抓好源头预防、前端化解、关口把控等工作，最大限度化解各类矛盾纠纷。

巩固成效，回访宣防常态化

周宁县公安局针对排查出的各类矛盾纠纷，按照分类清晰、分级明确、要素齐全、内容规范、数据标准的要求逐一登记造册建立台账。要求基层派出所定期对排查化解的各类矛盾纠纷采取电话、入户等方式进行回访评估，监督双方当事人履行协议，防止已调处的矛盾纠纷出现反弹和升级，避免表面和解背后斗气的现象发生。

下沉一线、融入基层、深入群众

依托警种部门支援派出所十项机制及“千长挂千所、万警进万村”工程，组织机关民警下沉一线、融入基层、深入群众，到居民、农户家中广泛开展常态化法治宣传工作，引导群众学会正确运用法律武器，采取合法途径，表达合理诉求，努力从源头遏制各类矛盾纠纷的发生，有效防止各类矛盾纠纷激化。