广州：小网格让居民“幸福升格”

来源：中国社区报    编辑：王岩

“叔叔，那边的健身器材有问题！”最近，在广东省广州市白云区潭村篮球场玩耍的小朋友反映，正在走访的“五人小组”立即对周边的健身器材开展检查，随后上报街道，联系工作人员维修更换……

近年来，白云区全面推行党建引领社区网格化管理，通过建立健全组织体系、创新网格服务模式、搭建网格共治平台等措施，把党的组织建在群众家门口，把党的关怀送到居民心坎上，打通基层党组织和党员联系服务群众的“最后一米”。

破解条块分治难题

白云区坚持党建引领，推动9.2万名党员全面下沉居住地，编入网格、小区、楼栋。同时依托把支部建在经济社、业委会、住宅小区上的工作基础，优化完善党组织覆盖体系，把支部建在网格上，在3454个综合网格全覆盖组建3157个网格党支部、5164个网格党小组，构建形成“镇街党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级基层组织架构，有效破除条块分治难题。

白云区还根据地理布局、人口分布、资源配置等因素，明确职责分工，科学划分网格，确保每个网格都能实现精细化管理。以石井街为例，辖区共有12个社区，划分为73个大网格、165个综合网格，成立164个综合网格党支部、419个楼栋党小组，划分2215个党员责任区，发动街道干部、社区民警、雇员聘员、网格员、村社干部组建“五人小组”，共同完成日常治安巡防、矛盾调解、公共卫生、环境整治和应急处置等工作。

在庆丰社区独居老人李大爷家里，“五人小组”经常帮忙做家务，维修空调等家电，老人开心地说：“工作人员很贴心，经常来家里帮忙，这回把空调修好，我就可以睡个安稳觉喽。”

服务力量下沉到网格

“邻居小孩总是在家吵吵闹闹，多亏了业委会、楼栋长和网格员出面协调解决问题。”黄石街道祥景花园社区居民陈女士说。在日常管理中，祥景花园社区业委会党支部利用“云心党建”小程序平台，定期收集群众诉求，解决群众问题。

白云区将网格作为服务群众的前沿阵地，干部主动下沉到网格，与群众建立直接联系，通过深入了解群众需求，提供精准化、个性化的服务。打造集党群服务等功能于一体的“云心党建”小程序，开发“党群心声”功能，群众扫描二维码反馈问题需求，党员干部主动上门解决问题。截至目前，累计为群众解决3887个急难愁盼问题。

为加强网格服务工作，均禾街道在辖区48个经济社全覆盖组建网格党支部，创新建立“双网格长机制”，发动街道干部和经济社社长同时担任网格长，街道全体人员下沉网格充实力量，推动形成“街道干部+联社干部+居委干部+经济社社长+网格员”治理大格局。

在金沙街道丽日社区，针对旧楼加装电梯问题，小区楼栋长、网格党员招少玲以自己居住的11号楼为试点，主动畅通居民“发声渠道”，及时收集汇总、梳理解决邻居的担忧，做到“众人事众人商量、网格事网格协作”。在她的影响带动下，金沙街道老旧小区已有19部电梯竣工并投入使用，8部电梯正在建设，惠及近1000户居民。

资源共享促发展

“中国农业银行广州嘉禾支行主动为我们捐赠资金130多万元，帮助我们安装更多安全设备，缓解我们经费不足的问题。”望岗联社负责人说。为解决辖区出租屋密布、外来人口多且流动性大等问题，嘉禾街道大力推行“一键求助”项目，在大街小巷、网格、楼栋安装“一键求助”设备534台、视频监控摄像头1138个、搭配公安治安监控构成治安天网，实现视频覆盖面100%。

白云区注重整合社区资源，健全街道“大党工委”机制，吸纳辖区驻区单位、“两新”组织、小区（业委会）等党组织担任兼职委员，通过与其他社区组织、企事业单位等建立合作关系，实现资源共享、优势互补，共同推动社区发展。

在均禾街道富力城花园社区，平沙培英学校门口的人行道曾一度成为居民的“心头病”，学校和家委会利用“网格行动日”向社区党支部反映问题。为此，街道党工委积极发挥社区“大党委”作用，召开联席会议共商解决方案。

三元里街道推动街道各领域4347名党员100%下沉居住地，全覆盖组建网格党支部128个，每个综合网格成立1支党群志愿者服务队。先行先试在城中村17个网格储备“堡垒力量”1560人，组建25人基层治理“顾问团”，由城中村、各社区聘请“两代表一委员”、基层治理专家学者等人员，列席联社“大支部”联席会议，共同出谋划策，为做好基层社会治理“大文章”注入智慧力量。