吉林长春：将力量扎根于群众中间 把服务延伸到群众身边

来源：长安评论    编辑：王岩

吉林省长春市南关区桃源街道搭建智慧平台，强化平安队伍建设，实施“三四三”工作法，激发社会组织活力，将风险化解于无形。

搭建智慧平台

开发“幸福桃源”微信小程序，实现党建、便民服务、综合治理、行政执法四类平台功能。搭建街长、巷（路）长、网格长、楼栋长、单元长五级联动体系，形成群众点单—组织接单—全员领单的服务模式和上下联动的闭环管理，实现小事不出网格小区、大事不出社区街道。在街道智慧社区一期建设中安装技防设施，有效提升工作效率。智慧社区二期建设持续推进，“幸福桃源”微信小程序逐步升级，提升基层治理信息化水平。

注重队伍建设

组建“4+N”矛盾调解队伍，“4”即社工师+律师+心理咨询师+民警组成的四方疏导，由社工师第一时间进行矛盾纠纷调解；借助区法学会资源，联合良智律师事务所开展家庭（企业）法律顾问项目，对居民疑惑的法律问题进行专业解答；由心理咨询师对居民进行必要的心理疏导；由民警对居民纠纷进行依法劝解。“N”即由司法所、执法中队等18家部门及辖区“三长”、协管员、德高望重居民等组成的1支“和事佬”矛调排查化解服务队。街道综治（矛调）中心每天安排专人轮流坐班，实行首问负责机制和分流督办机制。首问负责制度即综治中心值班人员为首问责任人，对群众反映的诉求事项，应当第一时间登记，按照程序引导解决，对重大情况或突发事件应当及时报告，积极参与处置。分流督办制度即对受理群众来访事项及时分类，简单事项及时答复。对于待办事项，作出分流处置，交办相关职能部门，要求限期解决并答复。对于重大复杂事项，提交综治中心协调解决。建立集中督办、重大督办和工作通报制度，对交办事项进行跟踪问效，定期通报落实情况。

实施“三四三”模式

运用“点线面三要素”排查法，即日常排查全面覆盖，线上利用“幸福桃源”小程序居民自主上报，线下发挥“和事佬”的优势，实现隐患问题及时发现；集中排查节点突破，建立“一日网格长”“带案下访”领导干部走访工作模式，紧盯重要节点迅速响应；条块排查线型结合，对辖区重点关注对象常走访，形成一人一档动态掌握。运用“四象限”预警机制，对主要风险指标早监测，严格遵守情况报告机制，根据事件的轻重缓急，实现精准预警。运用情理法三级调解模式。即运用“三长”联动实现即访即调，以理服人多方协同实现联访联调，以法育人逐级包保实现包案包调。

凝聚多元社会力量

鼓励和引导社会组织参与平安街道建设，成立桃源街道社会组织服务中心，开展公益微创投项目，开展特殊群体帮扶、空巢老人关爱等服务项目。桃源街道携手长春市益友青少年事务社会工作促进中心开展未成年人法治教育、自护教育，推出“大朋友计划”未成年人帮扶行动、“益友相伴·守护青春”、“童心筑梦 法护未来”模拟法庭等预防未成年人违法犯罪专项社工服务活动。