上海嘉定：区域联动解纠纷

来源：长安评论    编辑：王岩

上海市嘉定区外冈镇与江苏省昆山、太仓两市相邻，人员交往频繁。对此，外冈镇探索“三城联动”工作法，提升矛盾纠纷调处工作影响力和社会公信力。

探索调解新模式

建立健全“嘉昆太”毗邻边界地区法治建设联动协调机制、“一站式”、多渠道矛盾纠纷调解机制，共同维护边界地区社会和谐稳定。与太仓市城厢司法所、科教新城社会事业局签署司法行政共建协议书，实现矛盾纠纷“了解在即时、化解在当地”。

以村民、楼组组长作为矛盾纠纷排查联络员，收集纠纷苗头；用好“老大人”（指阅历丰富、热心公益、办事公道的老人）民间志愿者调处功能，让哪里有群众，哪里就有调处组织；哪里有矛盾，哪里就有调处工作。

统筹协调外冈司法所、安亭法庭、外冈派出所、外冈劳动保障所，建立诉调、公调、劳调对接工作机制，打通外冈与安亭交界调处盲区。

做到矛盾早发现

建立健全纠纷排查机制。凭借一站式矛盾纠纷多元化解平台、“12345”联勤网格、110平台派单等平台，健全基层普法人员队伍培养，做到有事报情况、无事报平安。建立矛盾就地化解机制。紧盯外来务工人员多发区域、矛盾纠纷突出问题，将婚恋家庭、邻里纠纷等作为重点，及时、快速化解纠纷。调处“三中心一体”机制。将“人民、行政、司法”三大调解相结合，让每一位普法者心中有数，手中有招，激活长三角区域联防普法末梢，用法治力量提升人民群众“幸福指数”。

建立普法全平台

镇司法所联合镇劳动保障所、上海律宏律师事务所开展“法制护航企业营商环境”活动，为辖区企业提供法制宣传服务。

自制“四格漫画”以简单易懂、阅读便捷的内容，对市民作提醒；自编自导自演调解情景剧，以婚姻家庭、邻里等常见纠纷制作调解情景剧。

开展普法服务巡讲、执法司法全过程普法、普法服务进校园等各类普法强基工作。