构建具有东港辨识度的基层治理共同体

来源：长安评论    编辑：张敏

江苏省无锡市锡山区东港镇高标打造多功能综治中心，构建具有东港辨识度的基层治理共同体。

疏通综治脉络

实施综治中心规范化建设，与矛调中心、网格中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心集聚建设、一体运行，与便民服务中心贯通衔接、一体两翼，有效延伸治理半径。打造一站式大厅，设置调解服务区等7个区域，集成社区矫正等9大功能。建立劳动人事争议仲裁巡回庭，推行“调裁审一体化”模式。统筹安排专兼职调解员、“三官一律”、人大代表等入驻服务。组建“法治体检”团队，深入产业园区开展合同审核、法治讲座、隐患排查，筑牢源头治理前置防线。

理顺联治机制

建立“四驻接待”“四调联动”机制，常态做好轮值接待、意见收集，强化心理疏导、调处化解。完善应急处突机制，明确应对重大突发事件的指挥调度流程。完善联席会议制度，通过专业性、行业性问题专项问诊，高风险、跨领域问题联席会诊，精准把脉症结。内外齐抓，探索推进选修制培训、五星制考评，严格执行首问负责、限时办结制度，提高实事办理质量和诉求回应效率。

加强智慧支撑

扎实推进精网微格工程，结合视频点调等功能，一屏统览20个村（社区）、92个网格、287个微网格的运行体征。打造“智慧东港1.0”数据中台，融合接入网格、12345市民热线等平台，自主开发精网微格民生服务、公共文化服务、文明城市巡查处置等系统，实现数据自动抓取、报表一键生成、任务主动提醒、工作闭环处置。通过“门铃行动”、网格巡查，夯实基层治理数据基底。

探索善治路径

打造矛盾纠纷“终点站”，扣紧地毯式排查、溯源式甄别、流程式归口、清单式督办、指引式援助工作链条，同步加强对民情、访情、警情的比对研判预警，推动矛盾纠纷防范在前、化解在小。打造平安建设“前哨岗”，纵深开展平安村（社区）等建设活动，发动干部群众参与巡安、宣安、护安工作，提高社会安全系数。打造基层治理“指挥部”，以综治中心为圆心，依托“老法师”工作室、农家书屋等载体，举办法治锡剧、“围炉共话”等活动，充分释放基层治理活力。