内蒙古通辽构筑平安建设“心防”工程

来源：长安评论    编辑：李军

内蒙古通辽市通过建平台、强队伍、优服务，破解社会矛盾“心”问题，筑牢安全稳定的“心防”工程。

搭平台、聚资源

通辽市把解决矛盾纠纷与社会心理服务建设有机融合，搭建由实体咨询平台、心理援助热线和线上智能平台组成的全市社会心理服务网络。咨询平台规范化。市级层面，由政法和卫健牵头，依托市精神卫生中心，建立通辽市社会心理服务中心实体化平台。旗县级层面，汇集卫健、教育等各方资源力量，在“一站式”矛盾纠纷多元化解服务中心设置心理咨询平台，推进心理健康服务与矛盾纠纷化解工作深度融合。探索建立“信访+心理服务”工作方式，选派心理专家参与信访事项化解，推动疑难信访案件案结事了。援助平台一体化。按照“全市一平台、各地接转办”，在市精神卫生中心设立“96712”24小时心理援助服务热线，由专职心理治疗师担任接线员。信息平台智能化。融合大数据、AI人工智能等新技术，建设横向联通重点行业部门、纵向贯通市县乡村的“通辽市社会心理服务大数据可视化平台”，依托通辽政法、健康通辽、通辽发布等微信公众号推广使用，并引导群众开展心理自测。进一步整合医疗服务资源，加强基层医疗卫生机构与精神卫生医疗机构合作，提升市、县两级精神卫生医疗机构心理健康服务能力。

盯需求、创品牌

市委政法委牵头，吸纳各方资源力量，组建专群结合的全市“知行”心理服务团队。吸纳精神科医生、心理治疗师、知名心理咨询师等专业人才，成立跨部门、跨行业专家团队，指导市旗两级志愿服务队、社会组织服务队伍和各领域各单位，开展心理健康服务、心理援助和危机干预工作。将分布在各行各业务和社会各界的持证心理咨询师、中小学心理教师等从业人员进行有机整合，建立人才信息库，成立专业服务队，建立包联工作机制，推动2354个基层嘎查村（社区）心理服务专业人员实现全覆盖，使用蒙汉双语开展心理辅导。广泛动员乡村（社区）医生、基层“两委”成员、人民调解员等人员，组建志愿服务队，常态化开展咨询宣传、疏导化解、评估转介等心理健康服务。

强抓手、全链条

制定出台社会心理服务体系建设实施意见等制度性文件，实施心理健康“六进”工程（进社区、进农牧区、进学校、进机关、进企业、进单位），延伸社会心理服务触角。健全心理健康知识宣传机制，依托“知行”心理服务团队，每季度组织开展一轮次全覆盖式心理健康主题宣传活动，公益性质的心理健康知识宣传、心理体验等活动。发挥心灵驿站示范点、机关企事业单位工会平台作用，开展职业人群心理健康专题讲座。健全心理健康筛查走访机制，由卫健、公安、司法、信访、民政、教育、工青妇等部门定期对在校师生、嘎查村（社区）重点人员和机关企事业单位干部职工进行全员心理健康体检，并进行个案管理、心理疏导和转介诊疗服务。完善监测评估机制，依托综治中心和社会心理服务信息化平台，进行实时监测、预警，及时进行分析研判，建立工作台账，精准开展跟踪服务。建立嘎查村（社区）、苏木乡镇（街道）、旗县（市）区逐级转介服务机制，及时将高危人员转诊至县、市社会心理服务中心进行治疗。完善心理评估、心理治疗、精神治疗等衔接递进的心理危机干预体系，编制心理危机干预应急预案，及早进行心理援助，消除心理危机。