江苏高邮：“小圆桌”撬动“大治理”

来源：长安评论    编辑：王岩

江苏省高邮市菱塘回族乡设立村民议事厅，为群众摆设一张民主平等的议事“圆桌”，一起为村强民富共同献智出力。

锻造“四强”硬核

强队伍。通过各村（社区）村（居）民主推荐，将有较高社会威望、具有一定法律素养、公道正派、热心服务社会事业的“五老”人员、法律工作者以及社会人士等作为候选人员，经村（居）委会集体研究，确定“圆桌议事”成员人选。强举措。村（社区）议事会定期召开会议，遇到特殊情况随时召开，会议原则上由村（社区）书记、主任或治保主任主持，发扬民主，集思广益。强阵地。在村级党群服务中心专门开辟一块阵地，设立村（居）民议事厅，配备同步录像机等办公设备，强素质。探索创新培训方式，通过“请进来、走出去”的方式拓宽培训渠道。

落细“五化”举措

聚焦系统化。将“圆桌议事”模式全面融入基层治理，同时将“圆桌议事”列为党政主要负责人的党建工作领办项目。聚焦多元化。通过推行“圆桌议事”模式，推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督。聚焦规范化。坚持用法治思维引领乡村治理，不断健全“法治菱塘”建设网络组织，动员“圆桌议事”成员下沉村（社区）和企事业单位担任法治指导员。聚焦和谐化。积极发挥“圆桌议事”在移风易俗以及促进民族团结进步方面的作用，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。聚焦科学化。将“圆桌议事”模式与加快“智慧菱塘”建设统筹结合起来，依托“大数据+网格化+铁脚板”。

聚焦“三小”定位

做好“小汇报”。“圆桌议事”成员通过上门访、电话访、座谈访等形式，收集群众反映强烈的热点以及难点问题，虚心听取群众意见诉求，做到情况反馈、跟踪督查、成果发布相结合。化解“小纠纷”。对辖区矛盾纠纷隐患易发、多发的部位和点位进行滚动排查，不断延伸信息搜集触角，全面掌握社情动态。积累“小经验”。调解过程中，除“圆桌议事”成员参加之外，在征得当事人同意后开放调解现场，让周边群众能够旁听、参与，整个调解过程置于广大群众的监督之下。