做强队伍 做优服务 做实平台——福建三明坚持和发展新时代“枫桥经验”显成效
来源：长安评论 编辑：张敏
为全力打造新时代“枫桥经验”三明样板，福建省三明市政法机关在构建体系、培育品牌、智慧赋能上下功夫。
多元化聚力
做强护企发展精“明”队伍
昔日，为中央苏区提供了“万担粮”的宁化，被誉为“红色粮仓”。当下，宁化县组建涉企矛盾化解专班，更快更好化解涉辣椒产业类的矛盾纠纷，加强保障让产业发展行稳致远。
近年来，宁化县以三明革命老区高质量发展示范区建设为契机，点燃“红色引擎”，着重发挥党委的组织领导、统筹谋划作用和党委政法委的协调推动、督促落实作用，健全完善基层组织建设机制和考核激励机制，全面加强基层平安建设。党建引领，提升效能；攥指成拳，合力致远。清流县司法局结合实际，积极践行“两岸一家亲”理念，立足清流台湾农民创业园的区域特点，通过建立“台胞台企服务保障工作微信群”，邀请经验丰富的公职律师、调解员进群，定期推送法治宣传信息、解答法律咨询，推荐优秀公职律师担任台资企业法律顾问，组织律师到台企开展“一对一”法律服务或法治体检活动，着力化解涉台胞台企矛盾纠纷。
企业不仅是三明市经济和社会发展的生力军，也是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。与之相对应的，涉企、涉职工矛盾纠纷也在日益增多。为让企业持续发展、职工安“薪”不“酬”，三明市大力引导社会组织参与社会治理，组织基层法律服务工作者以圩日、村民会议、夜灯访邻为契机，开展法治宣传教育，以案释法，引导群众遵守景区规定，合法入园，全面构建“纵向到底、横向到边、多维立体、协调联动”的基层治理新体系，从源头预防矛盾纠纷的发生。
特色化创新
做优矛盾化解知“明”服务
“枫桥经验”因时发展、随地而变，由点成线、由线铺面，不断在三明各地落地生根、开花结果，各地基层也把牢“矛盾不上交”的核心要义，因地制宜创新探索新路径，持续涌现出具有三明特色的“枫桥经验”。
今年4月，身处意大利的张某与身处新加坡的丈夫罗某因感情不和诉讼离婚，但双方因时空阻隔无法同时到庭。为此，明溪县人民法院立足涉侨案件当事双方分处境内外的情况，使用三明中院开创的“异步调审法”，开展“跨境立案+代理见证”诉讼服务、异步庭审等，实现“隔空+错时”的调审无缝对接，仅用18天便调解结束此案，突破了时空界限，极大改善了海外侨胞参与诉讼活动的体验感。
明溪县充分运用“侨乡枫桥”解纷工作法，依托“互联网+”打造“侨易办”服务模式，通过创新“零距离”线上公证业务、推行不动产登记跨境办等做法，让“八闽新侨乡”明溪的侨乡社会治理焕发出新风采。
6月，江西省南丰县的某农业合作社将一面印有“怀爱民之心 办利民之事”的锦旗送到闽赣边界（建宁）平安建设联动中心，对高质高效化解跨省种业纠纷表示感谢。
此案涉及闽赣两地企业和农户的涉种业矛盾纠纷，建宁县为切实提高涉边界矛盾纠纷、违法犯罪问题解决质效，于2021年在里心镇上黎村打造闽赣边界（建宁）平安建设联动中心，与江西“三县”一起，探索闽赣边界“五联”工作机制，维护闽赣边界地区安定稳定和高质量发展。
三明市立足侨乡、着眼边界，健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解体系，完善大调解联席会议、常态督查、目标考核、责任追究等配套制度，持续巩固提升“侨乡枫桥”“边界枫桥”“园区枫桥”等品牌创建成效，总结提炼“一党委三中心（站）”“诉源治理”“公共法律服务共治中心”“背包法庭”等经验做法，打造更多富有三明特色的“枫桥”品牌。
智能化赋能
做实基层治理慧“明”平台
“这几盏路灯亮度不够了，晚上经过的时候有点暗，不太安全。”7月12日，沙县区青州镇微网格长林丽红在微信群里看到居民反映青纸社区附近路灯昏暗影响出行。她立刻将情况反馈给社区，社区及时安排人员进行更换。
小事不出网格，问题矛盾化解在基层。去年1月，沙县区成立区级智慧治理服务中心，整合党建、综治、城管、河长等平台信息，为基层打通权限，激活基层治理的内生动力，让城市管理向精细化转变。
“感谢多元调解中心和法院，我们对此次调解结果很满意。”王老伯感激道。今年3月，80岁的王老伯在医院拍胸片时，不慎滑倒受伤，院方和当事人对责任分摊产生巨大争议。将乐县一站式多元调解中心通过法院远程指导，向伤者亲属释明责任分摊和赔付标准，医患双方达成调解协议，并当场履行。
网络空间是亿万民众共同的精神家园，是基层治理现代化的重要领域。三明市创新发展网上“枫桥经验”，着力打造线上线下同步的社会治理共同体。永安线上依托覆盖全镇的86个网格微信群，围绕“网格治安巡查、矛盾纠纷化解、情报信息收集”三个重点，开展零距离“线上问诊”，实现矛盾纠纷化解的关口前移；尤溪为化解外出务工的山区群众解纷难题，整合全县解纷资源入驻，大力推行线上司法确认，拓展云上受理、探索掌上调解、推广指尖办理，做实云上解纷；大田加快“智慧法庭”建设，设置在线远程诉讼服务室，充分激活“异步庭审”跨时空解纷动能，为跨域解纷提供远程调解、质证、开庭等便捷高效的新通道，形成线上线下有机融合的共享模式……
三明市把握源头防控、精细管理、智慧治理等重要手段，积极适应新时代社会治理智慧化情境，依托互联网、大数据、人工智能等前沿技术，做强新时代“枫桥经验”的智慧支撑，优化“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设，大力推进基层治理科学化、精准化、高效化。
