江苏淮安：“码”上议赋能基层治理

来源：长安评论    编辑：张敏

江苏省淮安市开发“有事好商量—‘码’上议”平台，通过二维码实现线上线下、场内场外、上级下级、码上码下力量聚合，为提升基层治理能力赋能增效。

强化统筹协调

强化党建“一核引领”。发挥党总揽全局、协调各方的核心作用，成立领导小组，召开部署推进会，出台实施方案、工作规则，订立协商议事清单，引导各方力量嵌入基层治理。推动阵地“两个覆盖”。坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”，整合党群服务中心、社会治理服务管理中心等阵地，建设协商议事阵地1700多个；按照“一室一码”原则，构建起市县镇村一体式、全闭环的“码”上议平台体系。实现数据“三端打通”。以二维码为载体，打通终端数据链，开展群众问题诉求大数据整理分析，随时随地扫码加入，协商结果通过“扫码查情”实时跟踪。

突出协商议事

议事主体突出“群众”。打破协商议事时间、空间限制，开发操作简单、使用方便、随时“发声”的软件，保障群众更为便捷地参协商治理全过程。协商内容聚焦“群事”。开展民生社事协商，每年至少召开一次基层协商议事会；开展“民生专题协商‘百千万’”活动。成果转化紧盯“群意”。建立所有事项全程跟踪处理机制，落实“群众需要、基层吹哨、部门报到”机制，将协商共识转化成协商纪要，及时反馈给党委政府，并向参与群众反馈落实情况。

深化融合共促

借助“码”上议平台，搭建掌上红白理事会、道德评议会等群众自治组织，线上召开村民知情会、移动议事厅，引导群众线上议事。构建联络点机制，线上开设“普法课堂”等功能区块，组织“三官一律”、调解员、法律顾问等提供法律咨询等内容。在“码”上议平台开设网络道德讲堂，邀请“百姓名嘴”用方言土语线上宣政策、讲党史、赞新风，组织开展系列评选活动。