天津市河西区：社区公共纠纷“不出院” 老旧小区有民主

来源：天津政法    编辑：李军

河西区是天津市党政军等各个机关所在地，地处市中心，而河西区越秀路街港云里社区紧挨市文化中心，是中心城区内典型的老旧小区，常有因公共配套等问题引发的矛盾纠纷。

港云里社区始建于上世纪八十年代初期，建设之初未划分停车泊位。如今随着私家车的增多，小区停车位紧缺，居民私设地锁、强占车位现象频发，小区内近三分之一车位被私占，乱停车、难停车问题日益突出。居民之间常因争抢车位发生口角，甚至大打出手，小区院内因停车问题引发的纠纷数量居高不下，严重影响邻里和睦、社区安定和谐。

为了进一步解决停车难问题，港云里社区利用“红色议事厅”，倾听居民诉求，让“有车族”和“无车族”分桌讨论。

港云里社区书记孙茜回忆当时的场景，为了协调小区的空地，有居民说社区的宣传栏特别碍事儿，可以去掉安排车位，她说：“当时大家的想法就是看小区哪里还有空地，我们跟居民沟通，宣传栏是作为通知、公示、法制宣传的阵地，肯定不能去掉，但是我们可以看看如何协调，经过对小区的电线杆、宣传栏挪移、一楼窗前空地等沟通协调，我们最终增加了100多个车位，缓解了一部分停车难问题。”

但是前期统计，居民停车位需求为1023辆，虽然小区内停车位增加到314个，还远远不能满足居民的停车需求。

“在前期统计需求的时候，我们本着公平原则，有车族里面，一户只能上报一辆车的数量。”孙茜说，“同时，运用‘三级吹哨报到’机制，由交警部门在小区外道路设置限时停车泊位；由河西区停车办协调周边停车场提供错峰停车服务；对接周边单位，比如万象城等开展‘潮汐式停车’，共为居民拓展停车位1187辆。”

为了长效科学管理，港云里社区还为每户发放2张每月40小时免费亲情停车卡，方便探亲访友临时停放车辆。此外，经居民代表大会表决通过《港云里社区车辆管理实施方案》并进行公示实施，抢占车位、私设地锁等乱象得到根治，停车难问题得到有效解决。

通过倾听民意，进行民主沟通，保护了和谐邻里关系，港云里社区真正实现社区公共纠纷“不出院”。

据悉，自2020年以来，河西区用好“红色议事厅”、用实“三级吹哨报到”机制、用活“港云心语”，做到矛盾纠纷连年下降，无“民转刑”案件、无个人极端事件。三年来，河西区的社区矛盾纠纷警情下降32%，实现社区邻里守望和谐共治。