哈尔滨：“五庭联动”诉源治理化纠纷

来源：长安评论    编辑：李军

黑龙江省哈尔滨市双城区法院打造“五庭联动筑堡垒，乡村前沿化纷争”品牌，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

“五庭+N”多元联动

双城区法院将五个基层法庭（周家法庭、五家法庭、兰棱法庭、韩甸法庭、杏山法庭）融入乡镇（街道）基层治理工作，完善与辖区司法所、派出所、村委会等多部门组织协调联动机制，加大并前移对民生案件的调解力度。

创建无讼村屯

五个基层法庭认真梳理近三年来辖区案件的特点和成因，针对现阶段矛盾较为集中突出的共性案件进行认真研判，将诉讼多发的村（屯）作为试点，确立“携手共建无讼村屯”的工作目标。

·能动整合五个法庭和基层组织的协调力量。五个法庭信息共享，延伸辖区诉前解纷触角，形成多方位、全覆盖的诉前解纷格局。

·以党建带队建。基层法庭党支部与辖区村党支部广泛沟通，建立“老党员服务点”“法官工作站”“一村一法官”和村屯一对一的工作机制，充分发挥老党员在诉前调解中的引领和说服教育作用。

·及时调整诉前解纷的方案和侧重点。将各村屯的案件数量在辖区分布图上以图标的形式动态展现，挂牌创建“无讼示范村(屯)”。

成立涉农案件调解室

基层法庭与立案庭、双城区农业农村局共同成立“涉农案件调解室”，在调解过程中，秉承“一颗同心、一颗爱心、一颗诚心、一颗耐心、一颗细心”点亮民心，打开千千结，对重大、群体矛盾及时向辖区党政机关上报，提出司法建议，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

开展法治宣传

五个基层法庭将普法宣传作为诉源治理的重要内容，通过“民法典学习百问百答”“诉前调解指南”“在线说法”“法治副校长进校园”等形式进行法治宣传教育。在农闲时节“巡回法庭车”深入到百姓家中，对百姓普遍关注的问题进行现场释法答疑，以百姓身边的真实案例有针对性的“说法”，细致地疏导和讲解，在以案说法的过程中弘扬中华民族尊老爱幼、团结友爱、家和万事兴的优良传统。