天津：整合社会治理资源和力量 挖掘群防群治最大潜力
来源：天津政法 编辑：王岩
天津西站，在熙熙攘攘的人群中，随处可见这样一群“红袖标”，他们配合公安机关开展站区巡控、隐患排查、防范宣传、清理整治、便民服务……他们就是“红桥红警巡逻队”。“天津西站作为综合交通枢纽，日均客流量大，治安形势较为复杂。为做好安保工作，今年6月，咱们西站地区治安派出所牵头组织多家单位建立‘天津西站地区群防群治巡控机制’，将近200名安保人员纳入‘红桥红警巡逻队’充实群防群治力量。”西站地区治安派出所负责同志介绍，“红桥红警巡逻队”建立，有力维护了西站地区治安秩序持续稳定，为广大旅客筑起安全屏障。
这是天津公安创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，大力推动群防群治工作的一个缩影。夏季治安打击整治行动开展以来，天津公安坚持党建引领，积极探索创新“党建引领+社区警务+群防群治”模式，借力党员社区报到、警保联动、社区志愿服务等机制，不断整合社会治理资源和力量，挖掘群防群治最大潜力，为建设更高水平平安天津、法治天津汇聚新力量，注入新动能。
积极探索 创新治理模式
“警官与法官联合进社区，这还是头一回听说！”热心居民三三两两往原筑社区中心看热闹。为实现群众房前屋后听普法，不出小区解纠纷，公安宝坻分局联合宝坻区法院及街道社区，将办公桌和服务台搬到了原筑社区中心，为社区群众集中普法，解决纠纷。“本次基层社会治理活动主题为‘警官+法官，社区保平安’，旨在为群众送法上门，从法律、治安等不同层面解答群众咨询，联动化解纠纷。”公安宝坻分局分管负责人介绍，公安宝坻分局以原筑社区为试点，组织社区民警、网格员对社区居民矛盾纠纷的特点和法治需求进行排查梳理，整合司法、行政、调解、群团等多方社会治理资源，积极延伸矛盾摸排、源头防范、多元解纷、普法宣传4项职能，全覆盖全流程防范化解社会矛盾。主题活动期间，化解矛盾纠纷10余件，解答法律咨询50多人次,“警官+法官”基层社会治理的生动实践得到了群众的广泛好评。“原本是来凑热闹，没想到还真帮我解决了大问题。感谢你们，后续法律程序及手续我都听明白了，明天我就‘照方抓药’。”活动中，民警、法官就张大爷提请诉讼到执行阶段但多次联系执行法官未果一事提供了法律服务，在原筑社区生活30多年的张大爷为活动现场的警官和法官竖起了大拇指。
表彰动员 构筑强大合力
近年来，天津公安机关聚焦社会治理的难点痛点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下群防群治工作新机制、新模式，深层激发人民群众力量，引导社会组织、热心群众参与共建共治，全市各公安分局通过总结表彰、组织动员等方式，全力推动构筑群防群治强大合力。 公安河东分局组织召开群防群治表彰大会，对2022年度治保力量和群防群治优秀人员进行了表彰，并邀市公安局人口管理部门、街道相关负责同志，社区工作人员及民警代表200余人参加。公安和平分局举行成立朝阳里社区见义勇为志愿者服务站暨见义勇为表彰会，诚邀市、区有关领导出席活动，加大宣传力度，弘扬见义勇为精神，营造见义勇为、见义众为的良好社会氛围。公安宁河分局召开“俵口义警”义务巡逻队成立仪式，现场授予队旗、颁发聘书，讲解义务巡逻队的工作职能和工作要求，大胆探索“民警+辅警+义警”全覆盖的社会基层治理新模式……“群防群治队伍有力延伸了公安机关的工作触角，让‘民力’成为‘警力’的有效补充。目前，全市群防群治力量已达56.9万余人，有力推动构筑共建共治共享社会治理新格局。
多方联动 织密防控网络
“季警官，这几位大姨已经帮我们把话说开了，以后我们会互相体谅，遇事商量着来，您放心。”不久前，一位车主将私家车停放在小区老年舞蹈队常用来排练的一处空地上，舞蹈队队员对此颇为不满，双方就空地应如何使用产生纠纷。正在此处巡逻的社区防控力量“和平红马甲”见状主动上前劝解，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。不仅公安和平分局，其他各分局也纷纷坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠群众，大力培育、扶持群防群治队伍，强力织密群防群治防控网络，打造多元治理“新格局”。公安河北分局墙子派出所吸纳美团骑手为群防群治新力量，借助骑手走街串巷、熟门熟路的职业优势构筑“送餐+巡逻+宣传”工作新模式；公安河西分局以党建引领凝聚各方力量，与武警总队、市公安局特警总队、街工委等多个党组织构建区域党建联盟，构建“联防联控”社会治理新模式，有力维护重点区域社会稳定；公安武清分局按照“1+2+N+X”工作模式，组织各派出所广泛吸纳辖区保安、志愿者、网格员、入党积极分子等社会力量，组建“栖仙妈妈”“中信广场红袖标”志愿巡逻队、“蓝精灵”反诈宣传队等群防群治组织，做优做强“武清乡贤志愿服务队”，不断扩展“警力边界”……
警力有限，民力无穷。天津公安以群众需求为出发点和落脚点，深化警民联动，不断探索完善基层治理新模式，不断增强人民群众安全感，以新安全格局保障新发展格局，为人民群众营造更加安全、和谐的社会治安环境。
