天津：组织联建聚合力 矛盾化解在基层

来源：天津政法    编辑：王岩

“深度融入党建引领基层治理，深入开展矛盾纠纷排查化解，托举津城百姓‘稳稳的幸福’。”面对社会利益多元化、群众诉求多样化、社会矛盾复杂化的现实状况，天津公安深入实施党建引领基层治理行动，积极落实矛盾纠纷滚动排查和跨部门联调联动，健全多元化解、社区走访联查、关心关爱人员帮扶等机制，强化“党建引领+社区警务+群防群治”工作模式，切实将矛盾解决在萌芽阶段、化解在基层。

“都是几十年的老邻居了，都别着急，咱坐下慢慢说说……”两位因琐事产生矛盾纠纷的大爷到公安宝坻分局林亭口派出所寻求帮助。此前二人多次到村委会调解，但对调解结果都不满意。了解到这一情况，社区民警李警官及时启动“吹哨预警”，所长、管片民警、镇政府包村干部、调解员等多方力量立即一起投入到纠纷调解工作中，最终促成两位老人和好如初。当初，刚参加社区工作的李警官，因不熟悉辖区情况，难以找准报警群众间矛盾症结，不得不辗转多部门了解情况，费时费力。“现在，越来越多的主体力量加入到了矛调化解工作中，各部门发挥专业优势，抓好源头预防、前端治理、疏导化解、关口把控等各环节，形成了齐抓共管的工作格局，人民群众的烦心事能够以最快速度解决了”。从事社区工作的第26个年头，李警官露出了舒心的微笑。

社区是服务群众的最后一公里，让群众的愁容变笑脸，是民警用心用情护民安的缩影，也是党建引领基层治理工作成效的体现。公安西青分局创新建立两级派驻制度，充分发挥派驻警力的“哨位”作用，创新打造派出所与街镇职能部门“吹哨报到”体系。民警每周四个半天进驻街镇综治中心现场办公，采取“一警十联”工作机制，定期召开联席会议，将访民意、访治安状况、访案件当事人作为日常工作重要内容，推动警力资源前移、警务工作前置，实现有由末端兜底向源头治理转变。

始终将矛盾纠纷排查化解作为重点工作紧抓不放，天津公安聚焦人民群众对社会治理、平安建设的更高期待，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以系列举措聚合力、解纠纷、暖民心：积极与社区妇联、企事业单位、街道矛调中心等组织联建，深挖问题线索，充分拓展矛盾纠纷信息来源渠道。组织全局社区民警和全市网格员建立健全矛盾纠纷警网协作机制，做到信息共享、警网共管，推动矛盾纠纷就地化解。充分依靠属地党委政府力量，完善“公调对接”多元化解机制，努力把矛盾纠纷排除在早、化解在小。全局夏季治安打击整治专项行动开展以来累计排查各类矛盾纠纷3.2万余件，处置化解矛盾纠纷3.1万件，处置化解率达95.73%，最大限度把矛盾化解在基层、消除在萌芽。

天津市公安局深化社区民警政治引领员、综治能动员、法治保障员、德治教化员、自治协同员、智治支撑员作用，努力构建基层社会善治新体系，以改革创新为动力，把预测预警预防作为根本任务，努力打造矛盾风险防控新模式，把基层基础建设作为根本支撑，努力激发基层社会治理新动能，加快形成共建共治共享的社会治理格局，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。