江苏扬中： “一二三四”工作法助力基层治理

来源：长安评论    编辑：王岩

江苏省扬中市新坝镇因地制宜探索实施“一二三四”工作法，打造和巩固“矛盾少、治安好、发展快、社会文明程度高”的和谐局面。

聚焦“一个中心”

聚合百姓“名嘴”、“两长”（村民小组长、党小组长）、“五老”等力量，组建“乡土宣讲队”，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话指示、党的创新理论作为党建引领的首要任务。常态化开展“大走访、大调研”活动，实施“扎根工程”，镇机关领导、党员干部长线驻村入企，村干部进组入户，听民意、惠民生、解民难、暖民心。实施“党建+”“党小组+”模式，全镇划分设置120个党小组，不断密实党群联系网。

党小组协商议事

坚持“两网共建”

线下推动“两长”融合，将党小组建在网格中，实现党建网、治理网“两网合一”。各村（社区）成立“两长”工作室，搭建“有事好商量”“乡村议事会”等协商议事平台，实现党建引领下的群众事群众议、大家评。线上激活“智慧大脑”，建设镇域治理现代化指挥体系，研发“智慧新坝”App。既让群众及时了解便民惠民政策，也让网格员能够及时解答居民疑问，形成“发现—上报—处置—反馈—评价”闭环管理。

“两长”之家

“两长”小红书

“两长”草坪会议

智慧综合管理平台

深化“三治融合”

以自治增活力，成立“五老说和团”，涌现“惠民小马夹”等一批矛盾调解能手，打造群众工作经验丰富的调解员队伍，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。以法治强保障，加强法治宣传引导，健全“一村（社区）一法律顾问”制度。建成法治文化主题公园，开辟“新坝法治说”专栏，打响“徐金生调解工作室”品牌，推进普法形式和载体创新。以德治树新风，学习宣传新坝本土优秀干部郭克生同志先进事迹，首发《永远的初心》，协办大型原创锡剧《郭克生》，厚植新时代榜样力量。深挖新坝传统文化资源，打造永平村“状元林”，崇文重教、耕读传家的好乡风好民风在新坝大地蔚然成风。

法治公园

统筹“四安同创”

群防群治促“家安”，建立完善警社协作联动机制，开展平安宣传、隐患排查、矛盾调解等工作。“先锋暖链”促“业安”，聚焦企业发展，建立“1+2+N”的三级管家式团队，首批成立6个专项小分队，各类群众问题、发展问题专人负责快速办理。护校安园促“校安”，打造未成年人保护工作“守望”联盟品牌，加大法律宣传力度，开展“开学第一堂课”“反家庭暴力法”等宣传活动。惠民实事促“心安”，聚焦群众急难愁盼，实施一批民生实事，推进村级增收，带动村民致富，用可观可感的变化赢得群众支持和认可。

社区警务团队巡防

反诈宣传进校园