淄博博山：擦亮“孝乡家安”品牌 跑出基层社会治理“家”速度

来源：淄博政法    编辑：王岩

“华夏孝乡”博山孝文化源远流长，孝妇颜文姜的故事流传广泛。今年以来，淄博市博山区以孝文化为底色，着力开展“平安家庭”创建工作，把婚姻家庭矛盾纠纷排查化解作为细化治理单元的切入点，打造“孝乡家安”品牌，以“四个一”思路建机制、优服务、出亮点，最大限度推动矛盾纠纷解决在家庭和萌芽状态，让广大家庭真切感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。

压实责任，上下“一盘棋”

博山区上下层层发动，做到明确思想、统一认识。成立了由政法委、法院、检察院、妇联、公安、司法等部门组成的“平安家庭”创建活动领导小组，制定下发《博山区“平安家庭”创建工作实施方案》，明确各成员单位在创建活动中的目标任务和具体要求，与各级平安建设工作同部署、同落实、同考核。

融合基层社会治理队伍，发挥网格员、联户长等民声“快递员”作用，畅通党员群众参与基层治理的制度化渠道，定期开展调查走访。发动网格员、基层民警、司法所工作人员、妇联执委，对辖区家庭基本情况进行全面摸底，重点对有家庭暴力、情感纠纷、婆媳矛盾、抚养赡养矛盾、性侵隐患等矛盾纠纷和风险隐患线索进行排查，逐案逐户登记情况，分类建立矛盾纠纷“红黄蓝”三色预警台账，按照“村（社区）、镇（街道）、区”三个层级，自下而上逐级化解矛盾纠纷，提高纠纷化解时效性。

截至目前，共摸排矛盾纠纷线索316条，均全部纳入台账进行管理，形成“众人拾柴火焰高”的基层治理良好局面。

建立阵地，实行“一标准”

博山区依托各镇（街道）“一站式”矛调中心、“姊妹花调解室”、“好管家·管闲室”、“说事拉理”民主议事平台等调解品牌，整合多方资源，规范化打造“平安家庭”调解工作室，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”，让群众有事有地办、有理有地评、有法有地讲。

完善镇村两级调解志愿服务队，广泛开展信息收集，及时掌握风险隐患，针对性开展调解工作。博山区妇联牵头开展“平安家庭知识大讲堂”，邀请政法干警和律师等专业人员，对调解志愿服务队进行专业知识培训，明确志愿队伍职责任务、工作重点，为有针对性地开展工作提供业务指导。

截至目前，镇（街道）、村（社区）已实现“平安家庭”调解工作室实现全覆盖，建立镇级志愿服务队35支298人、村级调解志愿服务队288支1232人。镇村层面调处各类家庭矛盾纠纷100余件，满意率达100%。

普法宣传，树牢“一底线”

博山区成立十支区级“平安家庭”志愿服务队，每支队伍结对共建一个镇（街道），每月集中开展普法宣传活动。

截至目前，十支志愿服务队累计开展各类普法宣传40余场。以开展创建“最美家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“五好家庭”等活动为抓手，向群众宣传讲解《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《家庭教育促进法》等法律法规，增强妇女自身维权意识，引导妇女群众通过合法途径解决家庭矛盾纠纷。开展法律宣讲活动，定期邀请律师开展法律知识专题培训，提高妇女群众懂法、用法意识。

打造亮点，创新“一镇一品牌”

目前，博山区形成了池上镇“尚和”、石马镇“石和家安”、八陡镇“爱·芬”以及“老黄调解室”“月美拉呱室”等特色调解品牌，以品牌建设引领服务质效提升，充分发挥品牌效应在化解矛盾纠纷、解决民生诉求中的影响力，用规劝疏导化解仇怨，用真情实意消除隔阂，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

聚焦家庭美德建设，丰富平安家庭建设内涵，发挥博山“华夏孝乡”地缘优势，通过“好婆婆、好媳妇”及“最美家庭”等评选活动，引导广大家庭成员提高思想道德素质，积极参与平安创建活动，积家庭“小安”助社会“大安”。