党建引领，联动处置！烟台蓬莱构建“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系

来源：长安评论    编辑：王岩

烟台市蓬莱区推进“党建引领、多元共治”矛盾纠纷多元化解，打通诉源治理最后一公里，实现矛盾纠纷源头化解。

党建引领

明确区委政法委书记总调度、镇街级确定党（工）委副书记总负责、村级党组织书记抓落实的三级贯通的调解体系。增设“一站式”矛盾纠纷调解办公室，出台进一步深化矛盾纠纷多元化解工作八项措施，配套印发7个文件，构建起“1+7”的矛盾调解工作体系。

建强平台

完善“接—派—办—评”闭环化解流程，建立“点将”“预约”“巡回”等调解机制，推进政法委、法院、人社等9个部门和9个调解组织67名人员入驻中心；整合网格、司法、信访等资源，推进300余名人员入驻11个镇街中心办公，为群众提供30项上下贯通的专业调解、诉讼服务业务。设立521个村级调解工作站，配齐1538名调解员，抓好村居矛盾纠纷排查化解，初步实现小事不出村。建立5个企业调解工作室，企业分管领导担任调解员，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的一体化管理。

健全体系

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，健全“12345”工作体系，推动更多力量向引导和疏导端用力。“1”即搭建线上接办平台，建立集信息汇总、分析研判、分流交办、督导考核等功能的“一站式”矛盾纠纷线上接办平台，实现矛盾纠纷线上流转。“2”即研发调解员手机App程序、“码上办”程序，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。“3”即打造“365”服务品牌、旅游纠纷速调品牌、“一镇街一品牌”，实现服务群众零距离。“4”即抓好四支队伍建设，抓好区级调解专家队伍、镇街专业调解队伍、村居调解员队伍和社会组织建设。“5”即建立联席会议、领导值班、案件交办、联合化解、考核督导机制，推进矛盾纠纷调解工作高效规范运转。