“五化共治+12345”融合联动激发社区治理新动能

来源：德州政法    编辑：王岩

围绕“党建为首、服务为本、社区宜居、共建和谐”工作目标，德州市天衢新区始终坚持“党建引领，网格共治”工作理念，以“12345”工作机制为抓手，通过“五化”共治，逐步推动社区治理向“自主化管理、精细化治理、体系化运作”的治理模式转变，用心、用情了解居民“家长里短”，解决群众的“关键小事”。

“一条主线”推进区域治理“共建化”。天衢新区始终坚持把党建引领作为社区治理的一条主线，通过建立社区服务“联心机制”、 建强社区党组织“战斗堡垒”、激活社区党员“红色基因”、延伸社区党建“工作触角”，充分发挥社区党组织的核心领导作用，凝心聚力，带动多方力量参与社区治理，形成服务合力。打造“红色业委会”，先后协调解决物业与业主之间矛盾纠纷150余起。长河街道绿城百合南门美容院在安装空调时，与楼上业主产生纠纷，影响各自生活和工作。业委会主动“领单”，深入了解双方诉求，积极协商，提出解决方案。经过耐心调解，双方均获得了满意的结果。漏水、绿化、电梯维修等业主关心较多的问题，业委会与社区主动对接，发挥各自专业，有效解决各类问题，架起服务群众的“连心桥”，切实把工作做到心坎上。

“两个载体”推进区域治理“多样化”。搭建线上、线下两个载体，一体化服务打通基层治理“最后一米”，让社区服务有速度更有温度。线上以大数据应用为抓手推进综治工作平台整合，建立社区“两种沟通服务平台”（网格e通、微连心），通过创新社区“两项服务模式”，掌握辖区总体情况，为群众提供多样性、个性化公共服务，在精细周到的服务中提升社会治理水平。线下打造科学完善的党群服务体系，改造建设居民活动阵地，配备齐全的设施设备，打造集办公、学习、休闲、娱乐为一体的社会化综合服务机构，有效改善了社区公共服务基础。以“绣花功夫”绘就社区治理“最美窗口”，共同提升社区治理效能。

“三级联动”推进区域治理“规范化”。建立“街道党工委—社区党组织—网格党支部”三级联动机制，加强组织保障，筑牢基层基础。建立“1+1+N”网格规范化运行机制，将全区102个网格细化为479个微网格，推行网格责任片区制，真正实现源头信息在“格”中掌握、矛盾纠纷在“格”中化解、服务质量在“格”中提升、基层治理在“格”中提效的社区治理格局。依托“党建+网格化”管理优势，深化为群众办实事理念，帮助辖区居民群众解决“大事小事”，让“小网格”释放“大能量”，努力形成共建共治共享的基层治理新格局。

“四色行动”推进区域治理“常态化”。探索“党建引领+志愿服务+社区治理”志愿服务模式，把基层党建、志愿服务、社区治理、居民参与等有效串联起来。引导带动居民、物业、业委会、共建单位、社会组织等各级力量，参与到社区建设中来，实现共建共治共享，助推社区志愿服务工作向纵深发展。当前天衢新区有300余支志愿服务队，志愿者6万余人，开展志愿服务项目1万余个，组织“四色行动”包括红色先锋行动、蓝色公益行动、橙色睦邻行动、银色助老行动，把便民、利民的服务送到了居民门口，让居民不出社区，就能享受到惠民服务，更拉进了居民与社区的距离，带动引导社区居民积极参加到社区志愿服务中来。

“五方共治”推进区域治理“精细化”。天衢新区提出“党建引领、五方共治”模式，以“红色物业”推进为抓手，凝聚“红色力量”，整合社区党总支、社区居委会、物业、业委会、社会组织五方力量，推进物业服务与社区治理融合发展。社区党总支动员各方力量体现引领作用，社区居委会体现居民自治，小区业委会体现业主自治，物业公司服务于业主，社会组织将各方力量组织起来，共同参与管理。通过“居民点单、社区下单、志愿者接单”的“订单式精细化”服务，推动网格管理与日常服务无缝衔接，实现“小事一格解决、大事全网联动”的服务格局。