济宁泗水:“多网融合”架起基层网格治理“四梁八柱”
来源:大众日报•齐鲁红星 编辑:王岩
近年来,济宁市泗水县扎实推进“多网融合”,致力于打造一网通管的全科网格,架起了基层网格治理的“四梁八柱”。
搭建制度架构,网格治理有章可循
泗水县突出顶层设计和整体统筹,扎实推动多网融合发展。县委出台《关于加强党建引领全面深化网格化服务管理工作的实施意见》,县委办制定《推进多网融合工作实施方案》,明确多网融合工作的总体要求、目标任务、工作措施和保障机制,为多网融合工作提供制度保障。实现了从“部门分治”到“联勤联动”的转变,彻底打破以往条块分割的治理模式,大幅提升网格工作效能。
搭建组织架构,网格治理井然有序
县级层面成立网格化建设工作专班,对多网融合工作进行专班化推进。在城区,推动力量下沉基层网格,将公安、住建、综合执法、市场监管、应急管理、环保及水电气暖信等公共事业单位的146名专业网格员纳入网格,组建“1+X+N”多网融合服务队,以社区工作者、网格员为服务主体,凝聚共驻共建单位和“双报道”党员等“X”元素,吸纳社会组织、志愿服务队等“N”支队伍,形成多网融合工作合力。明确1名班子成员具体分管多网融合工作,形成“县级统筹、社区负责、部门配合”工作机制。
搭建运行架构,网格治理有条不紊
建立“三调度一统筹”运行机制,县网格化建设专班每月调度各部门、各社区多网融合工作开展情况;多网融合相关单位分管领导每周至少调度1次本单位工作开展情况,有问题及时解决;社区每周至少调度1次本社区范围内的工作开展情况,必要时开会研究解决;社区统筹网格内工作力量,通过“网格议事”“吹哨报到”“联勤联动”解决群众诉求。社区书记每月至少召开一次网格议事会,遇有群众诉求事项,召集部门人员会商解决。部门人员按要求参加网格议事会,首问负责协调解决部门职责范围内的网格事项。实行“一哨一评价”制度。每个事项办结后,由“吹哨”方填写“多网融合吹哨报到评价表”,对办理单位进行满意度测评,解决问题的用时越短、层级越低,得分越高,倒逼部门提高服务质量,切实做到“小事不出网格,大事不出村居,难事不出镇街”。
搭建考核架构,网格治理执行有力
建立多网融合单位班子成员分管制度,明确任务分工,压实工作责任。将部门通过多网融合“吹哨报到”机制办理事项和通过“泗事通”办理事项总量占12345热线数量的比例作为年度考核指标,激励部门靠前处置群众诉求,从源头化解矛盾纠纷。建立“周动态、月通报、季分析、年考核”机制,每周印发“多网融合周动态”,通报镇街、部门诉求办理情况,挂牌督办未解决事项;每月根据“多网融合吹哨报到评价表”对部门进行评分排名;年底组织网格员对职能部门进行评价,结果纳入镇街和职能部门年度考核。工作开展以来,已印发17期周动态,3期月通报,通过多网融合机制受理群众诉求168件,办结率100%,多网融合工作取得明显成效。