天津宝坻：探索基层社会治理新路径 ，同享好“枫”景！
来源：天津政法报 编辑：王岩
“都是乡里乡亲的，咱别着急，坐下来慢慢聊……”近日，天津市公安宝坻分局林亭口派出所联合调解室内，社区民警田金芳与林亭口镇小靳庄村调解员王作山一起努力帮助村民老李和老刘解决两家的邻里“小摩擦”。20分钟后，老李和老刘握手言和，笑着走出了调解室。
近年来，天津市宝坻区林亭口镇紧密结合农村地域特点，聚焦矛盾纠纷化解，不断探索发展新时代“枫桥经验”新路径，与辖区群众共筑“连心桥”。
多方参与 将矛盾纠纷化解在萌芽
林亭口镇立足农村特色和辖区特点，将与百姓心连心、心贴心作为工作的切入点和着力点，不断创新警务机制，探索基层社会治理新路径，全力推动新时代“枫桥经验”落实落地，并融入社会治安防控体系建设大局。
高康马村的周大爷与饶大爷是相识多年的邻居，最近因为一些琐事产生矛盾，二人多次到村委会调解，但对调解结果都不满意。
林亭口派出所社区民警李金涛了解情况后，及时启动“吹哨预警”机制，派出所所长、管片民警、镇政府包村干部、调解员等多方力量共同投入纠纷调解工作中，最终拿出了一套解决方案，促成两家人和好如初。
为了真正将矛盾纠纷发现在早、化解在小，林亭口镇坚持党建引领基层治理，联合村委会、党员志愿者等多方力量，在林亭口派出所成立联合调解室，设立“警调衔接、民调入所、律师进所”3种调解模式，创新推出真情调解、民俗调解方式。
不仅如此，林亭口镇还发挥乡贤人员“人熟、事熟、村情熟”的特点和德高望重的优势，先后在辖区55个村队设立站点，从全镇聘用200余名乡贤人员担任调解顾问，充实到镇、村两级公调对接队伍中，最大限度把工作做到预防前，把预防做到化解前，把化解做到激化前。在多方力量的共同努力下，辖区矛盾纠纷初始化解率达99%。
王作山退休前是林亭口镇小靳庄村党支部书记，退休后加入了调解队伍，与镇政府工作人员和派出所民警一道化解邻里间的“小摩擦”。“在镇政府的带动下，越来越多的群众加入到了调解队伍中，给调解工作带来看得见的变化。”王作山说道。
警民携手 助力和谐乡村建设
在工作中，林亭口镇把预防矛盾纠纷理念贯穿始终，动员群防力量，组建了“守望水乡”巡逻队、平安志愿者巡逻队等多支具有辖区特色的群防群治队伍，为维护辖区安全稳定增添重要力量。
今年4月，两名来到林亭口镇踏青的游客因挪车产生纠纷。正在白毛庄村内巡逻的志愿者立即上前了解情况，耐心调解，成功化解纠纷。不仅在调解纠纷方面发挥作用，“守望水乡”巡逻队还积极协助公安机关打击违法犯罪。今年5月，“守望水乡”巡逻队队员发现了3名非法捕捞野生水产品的男子，巡逻队员立即将3人控制住，并拨打报警电话，为警方快速侦破系列非法捕捞水产品案件提供有力帮助。
既要借助民力，又要用好科技，有了这两张防护网，可以让辖区群众更真切地感受到平安就在身边。林亭口镇政府积极协调相关部门，由林亭口派出所牵头，着力打造“智慧村居”工程，有效降低了入室盗窃等可控性案件发案数量。同时，在白毛庄村大力推行农家院管理App，提升了管理效率，让科技赋能社区平安建设。
由于近年来许多年轻人在外工作，村里有很多留守老人，针对这一情况，镇政府工作人员和派出所民警时常到老人家中走访，与他们话家常，主动询问老人的需求，帮忙做些力所能及的事情。
今年73岁的刘大爷就是他们重点关注的对象。在一场车祸中，老人失去了儿子、儿媳，照顾孙子、孙女的重任就落在老人肩上。社区民警田金芳了解到老人家中的情况后，积极协调镇政府相关部门，帮助老人一家渡过难关。当得知老人的孙子上大学后，田金芳自掏腰包资助老人的孙子上大学的生活费。如今，老人生活已有了保障，但身边没有人陪伴，镇政府工作人员和田金芳经常去看望老人，陪老人聊聊天、解解闷，为老人排忧解难。
作为坚持发展“枫桥检验”的“排头兵”，林亭口派出所在2019年被评为全国首批“枫桥式公安派出所”。实践中，林亭口派出所根据农村地区群众作息规律，要求民警走出办公室，走到群众中间，坐在百姓炕头儿了解诉求，蹲在村队街头收集民意，转在田间地头查找隐患，巡在街道村头护佑平安，真正做到围着群众的想法干工作。
今年5月，到了水稻插秧的季节。社区民警刘天囤来到黄土坎村仇大爷家中，坐在炕头儿与仇大爷攀谈起来。“现在好几户人家因为缺水没办法插秧，这可怎么办啊？”从聊天中刘天囤得知，村里有6户人家的180余亩水稻因缺水无法插秧，大伙儿急得睡不着觉。刘天囤及时协调相关部门，合力迅速解决了村民灌溉水浇地的问题。
林亭口派出所治安警长许立阳心里有本“明白账”，遇到谁家财物被盗，结合辖区案件特点，他到现场一看就知道该如何破案，也因此被同事们称为“神探”。如何练就这双“火眼金睛”，与他多年从警经验形成的严密精准判断有关，如今科技化水平突飞猛进，也给许立阳的工作带来更多便利。“目前，村村都引入智慧系统，从办案效率上来讲，有了大幅度提升。”许立阳说。
目前，林亭口派出所开通了网上社区警务室，实现了户口办理、证照办理等事项的网上预约、在线咨询、一次告知、24小时自助受理。将“户籍办理、交通安全管理、治安管理、民生服务”4大类服务项目下放到警务站，由社区民警通过无线终端办理，推进“零距离”服务。截至目前，群众户口办理事项在警务站办理率达到40%以上。
在镇政府的指导下，林亭口派出所持续推进智慧乡村建设，在小靳庄村落实智能化管理，推进智能化示范村建设，在旅游村全面推行农家院管理App，以科技力量助力优化警力资源。
如今，林亭口镇通过不断坚持发展“枫桥经验”，用实际行动回应群众呼声，切实把群众的烦心事、操心事、揪心事解决好。
