滨州市树牢“1234569”工作理念，以新安全格局保障新发展格局
来源：齐鲁石敢当 编辑：张敏
获评全国首批“法治政府建设示范市”，平安建设连续多年位列全省第一档，滨州市委政法委获评全省人民满意政法单位，市扫黑除恶领导小组及办公室被评为全省扫黑除恶斗争先进单位一等奖，在中央政法委市域社会治理现代化试点工作交流会、全国社会心理服务体系建设专家研讨会上作典型发言，群众对全市平安建设安全感满意度持续保持在99%以上……一项项荣誉，一件件事例，无不言说着滨州市委政法委聚焦“平安品质更稳”，让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坚守“保一方平安”使命，系统擘画“1234569”理念
“20年，警服不仅是穿在我身上，它也穿在我的心里。”“和平年代，我、我们依然愿意做那个将黑暗挡在身后的勇者！”“用爱去关心身边的每一个人，即使是一个微小的举动，也是一种见义勇为”……7月6日晚，一场超燃的“向人民报告”新时代政法英模故事分享会暨滨州市青年普法志愿者法治文化基层行活动在滨州市政广场举办，引来众多群众驻足观看。
活动中，全国公安机关爱民模范、滨州市公安局经济技术开发区分局魏艳等英模和先进集体代表讲述了他们的故事，英雄事迹感人肺腑，榜样力量催人奋进，动人的故事和精彩的节目不时赢得观众阵阵掌声。这是滨州政法系统擘画“1234569”理念，创新推进平安滨州建设的一个缩影。
2022年以来，滨州市委政法委组织开展平安滨州建设主题宣传活动350余场次，打造“向人民报告”主题宣传活动品牌，线上线下点赞声一片。围绕政法工作现代化，全市政法系统树牢“1234569”工作理念，以党建为统领，推进平安滨州、法治滨州“两大建设”，实现政治效果、社会效果、法律效果“三个效果”有机统一，树牢“跳出政法看政法、跳出政法干政法”“维护稳定是天职、服务发展是本职”“让企业和企业家舒服、让老百姓满意”“依法有法办、有法依法办”四大理念，提高法治透明度、法治公信度、法治加速度、法治融合度、法治舒适度“五度并举”，坚持高境界、高标准、高品质、高水平、高效益、高效率“六高”要求，形成政法党建、维稳安保、社会治理、普法工作、政法服务、执法司法制约监督、信息化网络化、队伍建设、督导考核“九大体系”，确保政治更安全、社会更安定、人民更安心、网络更安靖。
筑牢“护一方稳定”防线，创新深化平安稳定体系
群众看平安，首先看治安。7月7日，无棣县公安局刑侦大队研判，无棣县埕口镇的安徽省上网逃犯张某某目前可能在家，办案民警立即部署警力前往埕口镇实施抓捕，同时积极做张某某家属工作，规劝张某某尽快投案。经过耐心的劝导，逃犯张某某主动到公安机关投案自首。更加有效地提高群众安全感，打击犯罪，是平安滨州建设的重中之重。2022年，社会治安状况在全市两次基本公共服务群众满意度测评中均列“六大领域”首位。
2023年以来，公安机关侦办涉黑恶案件4件，命案现案连续9年实现全破，重大涉众型经济犯罪案件破案率连续四年保持100%。全市部署开展夏季治安打击整治行动，加强重点时段、重点部位的治安巡防，破获本地刑事案件156起，抓获犯罪嫌疑人200人。深入开展“云剑”“断卡”“断流”行动，电诈破案数、犯罪嫌疑人查处数同比分别提升128.30%、265.96%。同时，滨州市坚持“稳处并举”、推进标本兼治，着力防范化解重大风险，加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障，政法机关建立“河长+检察长”“链长+检察长”机制，设立“生态警长”，实行“生态警务”，及时查处各类破坏生态环境违法犯罪案件；实施社会稳定风险评估“全覆盖”工程，确保各类风险隐患发现在早、化解在小、防控在前。
拓展“创一方和谐”空间，提升社会治理效能
正在上高三的孩子回到家后总不爱说话，吃饭的时候一直发呆。注意到孩子的反常，王林（化名）父母担心孩子因学习压力大引发心理问题，经过与孩子沟通后，带着他来到滨州市沾化区社会心理服务中心。经过一番疏导，王林脸上又露出了久违的笑容，“走出来了，真的感觉天空一片晴朗！”
滨州在全国率先提出“心适指数”“城市心理意象”“心源性矛盾纠纷”等全新概念，加快出台社会心理服务地方性法规，对全市431所中小学、38万余名在校生开展心理测评、分类预警、疏导干预，真正让人民群众“身有安居处、心有疗养所”……将人民群众心理问题等新需求纳入社会治理总体布局，滨州市委政法委以创建“心安城市”为目标，蹚出一条滨州特色的社会心理服务体系建设之路，筑牢了社会心理服务体系建设的基层基础。
平安建设，基础实才有基层安，多小安方能大平安。滨州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进“一网、二联、三无、四中心”社会治理体系建设，“一网”即创新“全科大网格”智慧运行新模式，提升网格治理效能；“二联”即强化联防联控，实行警种联合、警保联合、警民联合、部门联动，线上线下联办，健全治安防控体系；“三无”即开展“无访、无讼、无邪教”村（社区）创建，夯实平安稳定根基；“四中心”即创设法智护航中心、社会心理服务中心、“一站式”矛调中心、数字平安合成作战中心，完善社会服务功能。2023年以来，共办理各类网格事项666.5万余件，办结率达99.01%。
开展矛盾纠纷多元化解“提升年”行动和矛盾纠纷大排查大调处“突击月活动”，实现多中心合一，创新“先调解后立案、不调解不立案、立了案也调解”的大调解新格局，实行接访、研访、约访、下访、网访“五访”工作法，已化解矛盾纠纷2900余件。
扛实“促一方发展”责任，笃行平安品质更稳之路
“一定要敬畏法律，不能触碰法律红线，企业要健全财务和税务制度，做到合法合规。”一场别开生面的“护航行动·法治专题”讲座在滨州市法智护航中心成功举办，围绕“健全财务制度、企业合法合规经营”等课题，山东文康（滨州）律师事务所主任王宝军为在场企业家代表授课。线上全市统一建立“法智护航全息智控系统”，线下指导各县市区分别建立“法智聚集服务区”，服务企业发展“全面开花”，滨州市政法系统成立法智护航“联合舰队”，建立吹哨报到、首问负责、企业全过程合规建设法律服务等机制，为企业依法合规经营“站台打气”。
滨州市委常委、政法委书记穆杰带头深入企业开展“法治需求”专题调研，主动走进大、中、小、微型企业750余家，收集6个方面19项具体的“法治需求”和“发展梦想”。发现问题，解决问题。市委政法委牵头探索建立6类行业领域“法治供给个性清单”10张，制定具体措施44条。
2023年以来，滨州市打造“滨州论建”释法解案法学研究品牌，创新组建“法治帮帮团”，创建执法监督“33511”工作体系，推动执法司法监督、法律监督与纪检监察等有机结合，打出涉法涉诉信访化解攻坚“组合拳”，有力推动案结事了和息诉罢访，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
面向新征程，滨州市委政法委将继续以攻坚克难、敢打硬仗的良好作风，进一步巩固好、发展好、维护好和谐稳定的良好局面，为全面建设更高水平富强滨州接续奋斗。
