油地融合治理“1+1>2”，东营市六合街道河辉社区“变身”

来源：大众报业·经济导报    编辑：张敏

7月中旬的一场大雨，带走了三伏天的暑热，也带走了东营市河口区六合街道河辉社区居民的老烦恼，一条新修的水泥路让家门口终于告别了雨季的泥泞不堪。

“就这条小路，长约百米、宽不足3米，但困扰了居民多年。之前，每到雨天就泥巴满院。”河辉社区党委书记、居委会主任陈玉亮指着被雨水冲刷干净的这条路说，油田单位出资5万元帮扶修路，路通民意通。

一条路，成为油地携手融合治理实现“1+1>2”的缩影。

7月12日下午，河辉社区河丰东区第一党支部书记荣中明在社区坐班，面对面受理居民诉求。油田办社会职能移交地方以来，这是他的工作常态。陈玉亮介绍，“社区打破了‘油地分治’，巧整资源，用‘资源、需求、项目’3张清单精准对接单位资源、居民需求，真正解决群众急难愁盼问题。”

社区治理是基层治理的基础单元和神经末梢。社区治理得好不好、居民满意度高不高，成为平安东营建设的关键。采访获悉，河辉社区下辖河丰东区、河丰西区、河辉小区3个油田小区以及和悦府、公路局小区2个地方小区，常住居民4200余人。1.8平方公里范围内，分布着油田单位26家、行政事业单位23家、个体工商业户200余家。移交之初，面对丰富的辖区资源和众多油田居民，如何转变油田居民文化观念，如何解决社区经费短缺等系列问题，成为摆在社区面前的难题。

围绕这些课题，河辉社区主动作为，持续探索，通过“六个融合、六个汇聚”，形成了油地融合“六合六汇”社区治理模式，改变了油田地方“二元分治”局面，实现了油地居民“亲如一家”。

曾经，油田建设的公园、体育场，让附近地方小区的居民望而却步，而今，这些资源打通，实现了共享共用。“你看，社区有5家老年站，一家油田渤海老年大学，服务对象都是社区居民，但运行所需的费用都由油田承担，仅渤海老年大学一项，每年投入的为民服务经费就达15万元。”陈玉亮介绍。

2023年年中已过，“平安东营指数”半年答卷即将提交。“指数”指挥棒下，以县区、镇街为基本单元的“平安指数”，对各辖区平安状况进行动态监测和预测预警。河辉社区主动“对标”，为提高社会治安、群众满意度等“正向指标”出实措，解决了一系列群众急难愁盼的实际问题，如修缮小区初心亭、清理加固河辉小区下水道；整修固井巷、联合巷道路两侧下水道及花坛；修复公园广场破损路面17处、维修更新健身器材35件。一件件小事落地，汇聚成社区治理的“能量”，体现为“平安东营指数”的高分值。

今年，结合群众诉求，河辉社区“大党委”成员单位共同决定，联合办理10件便民实事。“目前已完成5件，3件得到认领，2件正在积极推进中。”陈玉亮介绍，这些便民实事的落实，让居民心里充满获得感和幸福感，筑牢“平安东营指数”的“底部”平安根基。