“三三”工作法 推动网格治理精细化

来源：新泰政法    编辑：张敏

泰安新泰市北流泉村共353户，1132人，常住人口1056人，党员42人，村“两委”6人。2022年村集体收入达50万余元。近年来，北流泉村坚持党建引领，以网格化治理为抓手，推行“三三”工作法，做优三个方面，抓住三个关键，注重三个核心，着眼提升网格的“能力、战力、活力”，建强基层社会治理的“最后一环”，打通联系服务群众的“最后一米”，实现了小事不出网，大事不出村，不断夯实基层社会治理根基。北流泉村先后获得山东省级文明村、全省民主法制示范村等荣誉称号。

做优三个方面，夯实治理基础

 一是优化体系赋能。针对管理“网眼”过大的问题，由原来2个网格，调整优化为3个网格，平均每个网格服务100户300余人，使村庄管理更加精细。实行“楼长”包楼联户和党员联户，建立“村党支部-网格党小组-党员（楼长）联户”三级组织架构，推动党组织延伸至村治理末端。二是优化力量助能。1名班子成员联系村，支部书记任网格长，配备3名网格员，1名机关干部任网格指导员。平房区推行党员联户制，21名在家居住、服务能力强的党员直接联系居民，楼房区推行“楼长”制，11名楼长直接联系居民群众。同时，吸收12名热心群众和志愿者，帮助村开展各项工作，共同参与村庄治理。三是优化阵地提能。整合党群服务中心、网格中心、便民中心、矛调中心等，设置政务、物业、养老、医疗等多个窗口，积极探索“多网融合、一网统筹，精细治理、高效服务”的“网格+党建、网格+反诈、网格+矛盾调解、网格+安全”等“网格+”治理模式，形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。实现居民“进一个门、办多件事”。今年以来，共解决群众诉求5件，消除安全隐患10处，办理为民服务事项200余件。

抓住三个核心，凸显治理战力

一是抓好信息摸排，推进信息精准。通过精确走访摸排，建立起网格人、房信息台账，实行“三定”服务管理和“三色”走访管理，在网格内定人、定责、定时，并将网格人员按照群众类型分“三色”重点联系，“红色”即特殊类群体，每日了解动态，做好思想疏导工作；“黄色”即需关爱帮扶群体，每周上门，带去组织关怀；“绿色”即和谐类群体，每月上门，了解平时情况。精准掌握包括流动人口在内的常住村民的基本情况，实现“小网格”内展现民生“大数据”，为开展各项工作提供精准的信息保证。二是抓好风险防范，推进辖区稳定。发挥网格是“第一道防线”作用，全面摸排商超、集贸市场、寄递物流场所、加油站、“九小场所”等重点场所和出租房、大棚房、阁楼等容易遗漏、流动性强的临时居住场所，建立重点场所清单，涉及九小场所13个30人，逐步完善一般风险和重大风险预警预案，不定期对辖区内各类安全隐患进行重点排查整治，为平安乡村建设打下坚实基础。三是抓好矛盾调解，推进网格和谐。建立由村党支部、村委会、群众代表、村务监督委员会等成员组成的“泉心泉意调解室”，对网格员巡查收集发现的问题和居民群众上门反映的矛盾纠纷，运用法、理、情等多种方式，多方合力化解。今年以来，化解矛盾纠纷1起。为增加“雪亮工程”覆盖密度，在原来4个摄像头基础上，投资2万元，在主干道增加了16个摄像头，进一步提升了技防水平。

注重三个关键，激发治理活力

一是建章立制促提升。全面落实“两项机制”，确保发挥网格员最大效力。一是实行一日一巡。重点针对孤寡老人、重点人员、闲置房屋、河道塘坝等重点群体和区域每日进行检查巡视，第一时间上传新泰网格APP。二是推动一站解决。严格按照“首次接办、全程跟踪、负责到底”的原则处理网格事务，凡是接到群众面询、电话的第一个网格员即为首问责任人，属于自己职责范围内的立即协调解决，不属于自己职责范围的指引办理。二是区域巡防护平安。北流泉村联合241省道沿线各村创新组建刘杜镇区域平安巡防联盟，形成派出所、交警中队、综合执法、村两委干部、网格员、志愿者齐参与的大巡防格局。进一步加强了街面治安监控以及交通、消防、危险物品的管理，确保不发生特重大事故。将执法力量最大限度的下沉到网格，加大了对重点路段、重点区域、重点时段的巡防力度。“网格+警格”深度融合，推动“小网格”托起“大平安”，实现社会共治良性互动。三是服务群众聚人心。构建“党建+物业”模式，由村“两委”统一管理居民环境卫生、自来水、绿化等服务，实行物业费全免，网格员兼职物业人员，党员担任楼长，大到婚丧嫁娶、小到柴米油盐，从水电暖维修到下水道疏通等，党员干部东奔西走、风雨无阻，确保群众小事不出楼、大事不出村。一年下来，平均一名村干部为群众代办各类事项100多件，干部用心、群众贴心，让村民过上了城里人都羡慕的幸福生活，形成了“不花钱的物业”服务，极大提高了居民满意度和幸福感。