吉林长春：探索多元解纷“双阳模式”

来源：长安评论    编辑：张敏

吉林省长春市双阳区法院以人民法庭建设为载体，主动融入党委政府领导下的诉源治理机制，将新时代“枫桥经验”转化为独具特色的“双阳实践”。

夯实基层治理“两个阵地”

依托四个派出法庭，打造便民工作站和驻村工作队“两个阵地”。在偏远村屯增设4个巡回审判点和5个“百姓说事，法官说法”便民工作站，组建14个“驻村微法庭”，搭建起群众家门口说事、解纷、普法的平台。四个驻村工作队深入全区153个村（社区），广纳民意，问需于民。在村部等明显位置悬挂驻村法官干警公示牌、发放便民服务卡，方便群众遇到法律问题“按需抓药”。

打造服务乡村振兴品牌

“司法助企”品牌。奢岭法庭与区工商联建立服务保障民营经济高质量发展协作机制，成立涉企纠纷治理服务中心，聘任20名民营企业家担任特邀调解员，对重点企业开展“点对点”服务，对小微企业开辟诉讼服务“绿色通道”，30日内审结涉小微企业案件。“无讼村屯”品牌。以平湖法庭为试点，成立“包点干警+司法所+治保主任+志愿者”调解团队，全面开展普法宣传、多元化解矛盾纠纷等工作，努力提升村民法律意识和村屯法治化管理水平。“移动微法庭”品牌。山河法庭以旅游景点为依托，设立景区工作站，打造集纠纷预防、法律咨询、矛盾化解等功能为一体的司法便民工程，实现旅游投诉与纠纷处理无缝衔接。“家门口法庭”品牌。太平法庭大力开展上门立案、上门开庭、上门调解、上门回访，邀请村组干部、网格员、人民调解员和群众参与婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等矛盾调处，将庭审开到百姓的炕头、大院、田间地头。

加强诉源治理“五项举措”

常态化走访联系。包点干警与乡镇（街道）人大代表、村社干部、人民调解员对接，建档立卡，建立工作联络群，形成定期联络工作机制。干警分片加入村（社区）民微信群，对辖区内发生的矛盾纠纷、法律咨询随叫随到。宽领域消除隐患。加强“一庭两所”共建力度，建立矛盾排查联动机制，组建矛盾纠纷排查团队，定期召开联席会议，分析研究辖区社会矛盾纠纷特点规律，深入辖区排查梳理风险隐患。多元化调处纠纷。入驻全区矛调中心，与信访、人社等27个部门建立多元解纷合作机制，建立“1+5+N”多元纠纷解决体系，聘任635人为调解员，成立司法释明中心，做深做实衍生案件治理工作。零距离化解矛盾。持续推进上门讲法、村里开庭、田间调解等便民举措，选择群众身边易发常规案件，以巡回审判实现现场普法和一线解纷的双重效果。网格化查人找物。建立“执行＋网格”联动机制。在全区153个村（社区）聘任1600名网格员、协管员为联络员，协助开展送达、查人找物。