“一站式”矛调中心成为“中央处理器”，为辖区群众提供“一揽子”社会治理服务
来源：青海省司法厅微信公号 编辑：张敏
“以法律引领群众定分止争，以公平维护群众利益，以温情创建群众和谐。”这就是青海省海东市互助土族自治县“一站式”矛盾纠纷调解中心（以下简称互助县“一站式”矛调中心）长期坚持的基本准则。
互助县“一站式”矛调中心自2022年5月14日建成以来，整合人民调解、司法调解、行政调解等6个部门矛盾纠纷调解资源，共同发力，涉及综合事项、婚姻家庭、交通事故损害赔偿、退役军人等18个行业，提供“一站式”便捷服务，推进“访诉调”无缝对接，开展矛盾纠纷排查化解工作。
走进互助县“一站式”矛调中心，诸多调解案例的照片记录着纠纷解决的点点滴滴，让我们一起走进那一桩桩故事的现场……
各类纠纷矛调中心有效化解
“我还记着那些货车司机风尘仆仆跨越千里来到我们这里时的画面。”谈起今年2月7日发生的货车司机讨薪一事，互助县“一站式”矛调中心负责人李宗宾回忆道：“他们来得匆忙，一直在讨要运费，都没有休息，我们的调解员看在眼里十分难受，便在大厅中给他们提供了休息场所……”
2022年10月，38名河南籍货车司机在货运APP上看到青海某物流公司发布的煤炭货运需求后，接单并先后将货运至目的地。之后4个月内，多次索要运费无果，他们便相约来到互助县“一站式”矛调中心寻求解决办法。在了解了事情经过后，调解员与货运APP和青海某物流公司取得联系，并经过3个多小时的耐心调解，青海某物流公司承诺将所欠38人的120余万元运费于今年2月底前支付完成，并签下承诺书。
然而，事情并未就此画下句号。今年2月7日下午，其中一名72岁的车主来到了互助县“一站式”矛调中心。“我妻子在老家的医院住院治疗，就等着这笔钱来救命！”情绪激动的老人一边说一边从口袋中拿出哮喘药服下，“我儿子在外地跑车，我只能自己过来，只希望你们帮帮我，可不可以早一点打款……”
考虑到老人年事已高，身体有疾病，互助县“一站式”矛调中心立即向互助县委政法委汇报，将青海某物流公司与这名车主约在次日下午到矛调中心再次进行调解。最终，由青海某物流公司动用“应急资金”先行将这名老人的8万多元运费支付。
2月9日上午，老人再次出现在互助县“一站式”矛调中心，他紧紧握着调解员的双手说：“谢谢你们，谢谢……”
记者了解到，互助县结合各级综治中心建设，完善县、乡、村三级全覆盖的矛盾纠纷调解网络，在全县19个乡镇（街道）全部建立矛盾纠纷调解中心。今年以来，各乡镇（街道）累计排查化解23大类312件矛盾纠纷，全县49%以上的矛盾纠纷在乡镇、村居层面得到有效化解，充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
前台后场耐心调解解心结
“舅舅来借钱，我二话没说就借了，索要时却被他给赶出来了。”一男子到互助县“一站式”矛调中心反映与舅舅之间的矛盾。
经调解员了解，2019年9月，男子的舅舅找到他，想要借10万元给儿子找一份好工作，男子二话没说就将10万元借给舅舅。直到两年后，得知舅舅之子犯了诈骗罪被判入狱后，他赶到舅舅家要钱。
“他瞒着我在外赌博，欠了一屁股的债，借你的10万元也赌输了，这钱是他花掉的，你应该向他索要，我不还……”“这10万元是我借给你的，不管咋样，这钱你得还我。”当男子说完此话后，舅舅情绪异常激动并将他赶出家门。
调解员得知事情原委后，将男子的舅舅通知到现场，对两人进行了现场调解，但因双方当事人情绪激动，导致调解工作无法顺利进行。
调解员便将男子请至另一间调解室，以“拉家常”的方式背靠背对双方当事人耐心调解。两小时后，双方当事人的心态逐渐缓和下来，最终舅舅答应每年还4000元，直至欠款还完为止。男子临走时向调解员道谢：“感谢你们既帮我要回了借款，又让我和舅舅之间的矛盾化解了。”
李宗宾告诉记者：“按照‘前台综合受理，后台分类调解，结果及时反馈’的模式，目前‘一站式’矛调中心设立了2个接待大厅、3个调解室、1个视频调解室、1个心理咨询室等12个功能科室。通过全县域覆盖、全天候运行、全功能集成、全链条解决的方式，有效提升多元调解工作质效。”
多元力量实现调解一专多能
4月20日下午，一名神色慌张的女子走进互助县“一站式”矛调中心，调解员上前询问，得知她曾在大学期间通过多个网贷平台借贷，目前已偿还大部分借款，但前些日子接到催债电话，对方称还有1万元左右未还清，并提出要前往女子家中当面处理此事。
在征得女子同意后，调解员查看了她与对方的聊天记录后，初步判断女子遭遇了网络诈骗，于是告知其向公安机关报警处理。最终，在公安机关和互助县“一站式”矛调中心的协同合作下，一起由网贷引发的诈骗在初期阶段就得以妥善化解。
“要切实做到让群众信任和满意，需要的不仅仅是耐心的首问负责制，还需要‘一站式’细心热心贴心的服务，并想群众所想、急群众所急，真真切切解决群众的急难愁盼问题。”李宗宾说道。
青海省互助县“一站式”矛调中心将“多中心”变为“一中心”，实现了多部门服务事项一窗受理、一体通办，形成一个能办事、办成事的“中央处理器”，为辖区群众提供“一揽子”社会治理服务，极大地满足了群众的各类需求。统筹推进“五类风险”治理，探索推行“一站式”矛盾纠纷调解“12337”新模式，形成“纵向到底、横向到边”的调解组织网络，在一次次调解中，不仅帮助当事人解决眼前的问题，更在过程中传递了和谐、理解与尊重的价值观，使新时代“枫桥经验”焕发出新的生机与活力。
