潍坊青州：党建引领促振兴 法治护航惠民生

来源：大众日报    编辑：张敏

盛夏时节，走进潍坊青州市黄楼街道郝家村，道路平坦干净、墙绘内容丰富、公园布局合理、民房整洁有序。这里村庄治理给力，文明乡风劲吹。该村2016年被评为潍坊市民主法治示范村，2018年被评为潍坊市文明村。2019年被评为山东省文明村，2020年被评为山东省“人居环境整治示范村”，2022年被评为“全国民主法治示范村”。

“生活富裕、环境优美、治理有效”的郝家村离不开坚持党建引领、法治护航的基层治理模式。近年来，为提升村庄治理成效，该村依托“街巷长”制度，以基层党建为抓手，按照“示范带动、以点带面”的工作思路，把法治乡村建设作为乡村振兴的重要内容，积极推动自治、德治、法治三治融合，在全村营造出人人参与、户户争先、街巷靓丽、处处和谐的良好氛围。

党建引领，筑牢基层治理根基。注重法治型党组织建设，组织党员开展党性集中教育培训和党史学习教育。依托灯塔、学习强国等平台，组织党员干部集体学法，夯实基层党员队伍政策理论基础。强化“党建+”工作机制，充分发挥法律顾问和法治带头人、法律明白人作用，依法管控重点环节，确保基层治理决策合法合规。每月召开一次主题党日活动，党员代表、村民代表等共同商议村庄发展事宜，充分发挥党建引领作用，党员带头尊法守法。另外，定期对党员干部开展教育培训，严格落实“三会一课”制度，不断提高党员自身修养，为其他村民树立模范榜样。多元共治，搭建基层治理网络。创新“街巷长”制度，并在全省推广。“街巷长”肩负“法治宣传员、民意调查员、人民调解员、治安助理员”四项工作职责，既是群众的知心人，又是群众的勤务员，打通了服务群众的最后一道门槛，深受群众拥护。全村共有18条街巷，一条街设有一名“街巷长”，由村民推荐或者自荐的形式产生，一般是本条街上比较有威望的人担任，从而可以更加方便地协调处理村民间的矛盾纠纷等。以街作为划分村民管理小组，提高了解决村民事务的效率，同一条街上的人住的都比较近，因此方便了自治管理。开展“法进家庭”活动，通过多种形式，广泛宣传民法典、家庭教育促进法等法律法规，进一步提升群众尊法学法守法用法的意识和能力。设立周末民情说事点，通过提前问事、群众说事、及时办事、集中评事、事后查事，打造共建、共治、共享的基层治理格局。

法治同行，增强基层治理成效。坚持实行村务管理“四议两公开”制度，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。规范村级事务阳光运行，聚焦民众需求，不断发展农村经济和社会公益事业。建设具有郝家特色的高标准法治文化广场一处，经常性开展“乡村大喇叭”普法、微信短信送法、普法赶大集等宣传活动，不断丰富村民精神文化生活，将法律知识和政策落到实处，为乡村振兴增添法治底色。同时，每月邀请法律顾问到村开展法律服务工作，有效提升了村民法治意识。有效利用法治图书角引导村民自觉学法用法，充分发挥法治文化阵地作用，通过法治文艺节目展演、视频节目播映、法治走廊展览等形式进行法治宣传，做到法治宣传无死角。