曹县检察：“三个维度”推动涉检矛盾预防化解法治化

来源：菏泽长安网 编辑：孙洪飞

近年来，曹县检察院坚持以服务中心大局为己任，坚定政治担当，深入践行新时代“枫桥经验”，努力构建以法治化、规范化为目标的全流程涉检矛盾隐患排查化解机制，持续推进习近平法治思想的检察实践。

转变理念，扛牢涉检矛盾预防化解责任

率先垂范，政治引领。创新学中央精神、学党政思路、学检察部署，读书、读法、读案“三学三读”工作法，把讲政治与讲法治相结合，形成“管业务必须管信访、抓条线必须抓信访”的政治自觉。明晰责任，筑牢意识。通过五优领航演兵场、检察官联席会议等多种方式，教育引导全体检察人员把以人民为中心理念、预防和化解群众矛盾理念和“事要解决”“誓要解决”理念落实到每个具体案件的办理、每件来信来访来电的诉求答复中，做到谁办案谁预防、谁办案谁化解、谁接访谁回访。公开承诺，阳光信访。把涉法涉诉信访纳入法治化轨道处理解决，制发《控申检察服务“为民办实事”十项承诺》《惠心指引》《信访类案化解标准》，对年老体弱、身患残疾或出行不便的群众做好上门权益保障、司法救助、心理咨询、关怀帮助等服务，真诚为群众办实事、解难题，推动信访在阳光下运行。信访数量从2022年的300件，降到2024年的115件，重复信访数量大幅下降，信访降量退位效果明显。

规范办理，把源头预防落实到办案全流程

加强办案流程监控。刑检部门强化履行诉前引导、审前主导责任，在监督立案撤案、纠正漏捕漏诉、提出抗诉和再审检察建议等方面强化检察监督，着力防范涉检矛盾发生。加强内部联动。在移送案件线索、信访件移送管理等方面规范有序、共同施策，在案管、刑检、控申部门分别成立案件风险预防、化解、实质性化解小组，对可能出现舆情风险的案件，案管部门向刑检部门及时预警，并报控申部门备案，实质性化解重复信访案件。加强外部联通。强化与县信访局的联动运行机制，畅通移送办理渠道。重大信访隐患及时向县委政法委请示汇报，由县委政法委协调有关部门召开联席会议，协调、督促办理。

强化机制，推动涉检矛盾常态化化解

建立检调对接机制。与县司法局会签《检调对接工作实施办法》，设置检调对接联络员和专门调解室，整合三类资源，明确三类案件、五种条件为适用范围，通过跟进监督、多元救助、公开听证、检察建议等方式，有效防范涉检信访矛盾隐患。机制推行以来，促成60起案件达成和解。完善信访听证工作机制。组建简易听证员库，从全县各镇街聘请善于做群众工作的简易听证员31名，推动涉检矛盾纠纷及时就地化解。注重听证后成效评价导向，持续做好跟踪回访，开展综合多元帮扶，并积极参与社会综合治理，对办案中反映出的管理问题和漏洞，向有关镇街和部门提出检察建议，助推诉源治理。获评山东省新时代“枫桥经验”先进典型。实行案件“三访”制度。扎实开展上门走访、带案下访、案结回访，实质性化解基层矛盾纠纷。刑事申诉首次信访全部由领导包案办理，检察长带案下访、检察官带案下访，一线化解矛盾，解决问题。2024年以来，排查案件信访矛盾隐患9件，涉重点案件3件，化解率100%，召开听证会15次，化解息诉率84.5%。1案获评全国典型案例。