福建南安：“三治融合”提升县域治理效能

来源：平安泉州    编辑：王岩

福建省南安市不断深化自治、法治、德治，推动基层治理蝶变升级。

加强党的领导

强化政治理论武装。始终把政治建设摆在首位，持续巩固政法队伍教育整顿成果，以深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为重要抓手，不断推进更高水平的平安南安建设，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。

优化基层治理体系。充分发挥政法系统党委职能作用，推动形成党组织书记负总责、班子成员具体抓的工作格局，夯实政法工作基层基础。选优配强基层治理队伍，乡镇（街道）政法委员均由党委副书记兼任，加强基层治理队伍建设，将政法干警政治轮训及各类业务培训延伸至基层政法干警、基层社会治理干部等，不断强化思想淬炼、促进业务提升。

以自治强活力

不断强化基层党组织服务功能，全力推进党群服务中心和综治中心建设，及时了解掌握群众的矛盾纠纷和利益诉求，确保矛盾纠纷第一时间“有人接、有人管、管得住”，使其成为强化网格管理、推进社会治理、服务人民群众的重要支撑，打通平安建设“最后一公里”，实现村民办事“一站式”服务，基层社会治理效果逐步提升，把基层一个个“小和谐”的生动实践汇聚成全市社会治理的“大平安”。

以法治强保障

全面推进“八五”普法，不断优化公共法律服务，深耕“148”品牌，致力打造“15分钟公共法律服务圈”，全市429个村（社区）法律顾问实现全覆盖。探索推出首席法律咨询专家“1234”工作法，加强首席法律咨询专家工作和法学会基层服务站点建设，致力打造基层法治先锋队，提升法律专业队伍服务效能。近年来，从“法商E动”平台到智慧诉讼服务平台，从南安联调1.0版到联调3.0版，始终坚持服务靠前、调解靠前，将更多的矛盾纠纷化解在诉讼之前。

以德治强教化

以普法倡导文明新风，深入开展法治“八进”和文明实践活动，通过举办“平安杯”乡际足球联赛、推出“平安南安”广场舞教学等各类群众喜闻乐见的宣传活动，把文明新风送到基层一线、吹到群众心田。

以法治助推移风易俗，依法加大对陈规陋习治理力度，以浅显易懂的语言，向群众宣传与之息息相关的彩礼认定、共同生活认定等法律问题，引导群众破除陈规陋习，保障移风易俗工作在法治轨道上稳步前行。

广泛开展见义勇为英雄模范评选表彰和道德模范等宣传活动，在全社会营造惩恶扬善、扶正驱邪的社会氛围。大力宣传为平安建设添砖加瓦的“凡人英雄”，不断壮大平安志愿者队伍，持续为基层社会治理注入新活力。

数智赋能平台建设

运用大数据、智能化新技术，优化升级南安市基层治理智慧平台，通过构建市镇村三级线下网格组织体系、创新线上信息智慧平台，形成“一套网格联动体系、一支网格多元队伍、一个网格智慧平台”的基层网格化综合管理运行系统，实现“人、地、事、物、组织”基础数据的入“格”管理。通过不断迭代升级，实现了数据从采集向应用转变、平台从治理管理向城市大脑转型、场景应用从人防向技防延伸的治理目标。