新泰市规范化建设运行矛调中心

来源：新泰市委政法委   编辑：孙洪飞

山东省新泰市深化调解优先，凝聚解纷合力，优化流程机制，创新访诉调联动，扎实构建社会治理大格局。

01促进中心规范建设

多中心合一。依托综治中心建强用好市镇一站式矛调中心，推进信访中心、诉讼中心、法律服务中心等多中心合一，推动部门联动、相互赋能，深化网格主动解决、部门乡镇主导解决、中心链式解决化解体系。多部门进驻。选址重建县级矛调中心，信访局、综治中心、民生服务中心、大数据中心整体入驻，62个部门视情进驻；20个乡镇（街道）进行场所优化、功能提升，积极吸纳信访、民生服务、平安协会等力量进驻。多力量融合。开发应用“新意通”诉求办理平台，推动矛盾纠纷化解与网格治理、风险隐患整治等深度融合。组建由部门业务骨干、调解能手等组成的调解专家库，加强行业性专业性调委会建设，实现调解资源共享、优势互补。

02促进解纷能力提升

健全运行机制。推动线上线下一体受理，在市镇矛调中心建立矛盾诉求“集散处”，完善一窗受理、联合研判、精准分流、专业主导、部门协同、多方联动总流程，创新多元调解优先、法定渠道跟进、联席会议提级办理、帮扶教育兜底的工作链条，形成闭环。探索“访诉调”融合机制。信访接访大厅、矛调大厅一体运行，法院速裁团队整体入驻，对诉前调解登记事项、初信初访、网上信访登记事项等，综合运用调解、复议、救助等手段过滤，减少进入信访、诉讼渠道数量。完善保障机制。制定一站式矛盾纠纷调解中心建设、运行、管理规范标准，落实分流交办、会商研判、监督评价等制度，切实发挥矛调中心实战化作用。

03促进重点难题破解

全链条提升社会治理能力。对重点社会稳定风险隐患、易肇事肇祸精神障碍患者，刑满释放、社区矫正等，分级分类建立台账，跟进落实具体措施。破解重点群体治理难题。探索婚恋家庭纠纷“四化”链动工作法，劝和离婚冷静期人员，化解婚恋家庭纠纷；探索预防青少年违法犯罪“一体五员”工作机制，未成年人刑事发案下降26.7%。拓展服务发展治理效能。针对买卖合同、劳资债务等涉企纠纷，组建由法官、律师、行业专家等组成的调解团队，为企业提供高效便捷、低成本的解纷途径。