集中民智民意，成就更高水平的社会治理

来源：中工网-工人日报    编辑：朱丽君

用好不同行业、不同领域的智囊团，构建起人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，让每条建议都不被辜负——期待这种双向奔赴和相互成就，成为更多地方现代化治理的“金名片”。

问计于民变“良言良策”为“真招实招”，“金点子”成了“金钥匙”——据11月4日《工人日报》报道，近日，湖南发布“献策湖南”十大金点子和100个优秀金点子名单，并对献策者给予相应表彰奖励。“以更大力度超前布局建设未来产业”“积极探索中部区域省际合作机制”“大力推进医学检查结果互认”等10条建议获评“献策湖南”十大金点子。这项由湖南省委安排部署、省委社会工作部牵头负责的人民建议征集工作，共征集各类金点子3.1万余条，涉及发展新质生产力、区域协调发展、农业农村、民生保障、生态环保等11个类别。

有人提交“优化农村居民自建房审批监管”的建议后，村民实现了一周通过自建房建设审批；有人提出进一步加强电动两轮车治理、护航百姓生产生活安全后，一批智能集中充电棚陆续在小区落地……这是“献策湖南”活动的阶段性成果，也是人民建议征集工作成效的具体体现。

作为听取民意、了解民情、集中民智、密切联系群众的重要渠道和形式，人民建议征集工作是健全民主制度，丰富民主形式，推进科学、民主、依法决策，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的重要举措。一段时间以来，不少地方都将人民建议征集摆在重要位置，探索将日常征集与专项征集相结合，努力使这一工作制度化、常态化，收到了良好效果。充分尊重每一位献策者、认真对待每一条金点子，一个个好建议落地“发光”，成了社会治理的“金钥匙”、城市发展的“新引擎”，这当中的一些经验做法值得好好梳理、总结。

比如，要提供更丰富的渠道和场景，努力把听取民意的触角延伸到离群众更近的地方。时下，领导留言板、12345政务服务便民热线等早已为公众所熟知，“广场问政”“电视问政”等在人民建议征集过程中也发挥着越来越重要的作用；一些地方专门设立了人民建议征集办公室，在机关、企业、社区建立人民建议征集联系点；还有地方培育起一批群众中热心公共事务的“代言人”……事实证明，只有将“信箱”布得更广、“话筒”递得更近，才能更好地让民意“直通车”深入百姓生活、融入基层治理、直达决策案头。

再如，要注重挖掘群众意见建议背后的深层次问题，完善“从一件事到一类事”的问题解决机制。有地方尝到了人民建议征集的“甜头”，建立起重大民生项目实施事前主动征集人民建议的常态化机制；有地方制定了专门促进和规范人民建议征集工作的地方性法规，系统性地建立健全人民建议综合研判、转化机制；有媒体利用大数据手段摸索一段时间内建言人群、关切热点、办理效能的变化规律，为相关领域的治理提供参考和抓手。以点带面、连点成线，让一个个“金点子”成就一方的“善治理”，不仅有助于决策的周全、科学，也让市民多了一份主人翁意识。

当然，也有个别地方在收集人民建议过程中存在一些问题。比如，有的政务网站上虽然设置了群众留言平台，但长期处于“已阅、正在处理”的状态；有的地方对基层意见照单全收后“眉毛胡子一把抓”，改革重点与现实堵点没能精准对接……只有于细微处着手、于专业处着眼、于精准处着力，让“金点子”在科学分类的基础上，实现高效转办、交办、督办，才能做好人民建议征集的后半篇文章，真正把好事办好。

地方管理和社会治理前进的每一步，都有人民的手在支持和推动。用好不同行业、不同领域的智囊团，构建起人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，让每条建议都不被辜负——期待这种双向奔赴和相互成就，成为更多地方现代化治理的“金名片”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。