天津市河北区：深化“三所联动”机制 汇聚基层政法力量 不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

来源：天津政法    编辑：王岩

天津市河北区江都路街坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照市、区两级工作部署，扎实推进矛盾纠纷预防化解法治化专项工作，积极搭建“三所联动”“三室联建”平台，并联特色调解品牌，整合基层政法力量，拓宽多元解纷新路径，打造化解矛盾纠纷“终点站”，切实做到了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

强化两级平台建设
形成分级解纷的工作机制

立足辖区实际,紧紧围绕排查、化解、防范等环节，深化“三所联动”工作机制，整合各类解纷渠道，打造集受理接待、人民调解、诉讼服务、法律咨询、帮扶解困为一体的“一站式”解纷平台，让群众“进一扇门、消所有气”。同时坚持调处分级，健全分层解纷体系，推动矛盾纠纷及时就地解决。一般矛盾“三室”调，社区发挥前哨所作用，做强“警格+网格”，发挥人民调解员、律师和志愿群众优势，构建家门口解纷服务圈。疑难杂症“三所”调，街道发挥主阵地作用，每周四下午由街政法委员牵头召开“三所联动”会议，整合司法、公安、信访力量实现大事联合调解。重点问题上报调，对于重点攻坚问题，由街级平台梳理汇总，形成攻坚报告，提请区级有关部门协助攻坚化解。截止目前，共召开“三所联动、三室联建”会议21次，成功调解矛盾纠纷137件，化解率达97%。

并联特色调解品牌
形成有事找法的调解氛围

街道积极与区人民法院协调联动，通过联合专业律师、法律明白人和知名法官，形成以“家事巡回法庭”、“凤侠法官工作室”和“老贾调解工作室”为一体的法治调解阵地，为基层社会治理注入法治新动能。其中“家事巡回法庭”主要提供诉前司法服务，修复家庭情感；“凤侠法官工作室”主要维护妇女儿童权益，开展普法培训；“老贾调解工作室”主要提供群众法律咨询，调解琐碎矛盾纠纷。为了进一步夯实法治基础，全街8个社区全部建成社区法律服务站，对接8名专业律师和1个律师事务所，每周根据群众主要诉求灵活安排1天时间由相关领域的专业律师进行现场答疑解惑。同时24名人民调解员和40名基层法律明白人发挥人熟地熟优势，以柔性化的解纷模式调解邻里关系、婚姻家庭等矛盾纠纷，积极引导居民找法解决。

整合基层政法力量
形成多方参与的联治队伍

今年6月份以来，区委政法委统筹全区政法干警下沉到街道社区，支持服务保障基层开展法治宣传宣讲、矛盾纠纷排查化解等工作，推进社会矛盾纠纷预防化解法治化。分配江都路街的11名来自区委政法委、区法院、区检察院和公安河北分局的处、科级政法干警全部报到完毕，并积极参与街道开展矛盾纠纷排查化解工作，指导各社区基层法律服务站点建设。截止目前，下沉政法干警参与化解矛盾纠纷10余件，组织基层普法宣传30次，参与反诈宣传活动16次，组织社区青少年参观了区检察院“阳光·冰凌”工作室和“红色检魂”教育基地1次，持续强化普法宣传的引领作用，推动基层治理走深走实。