广东汕头：“新就业群体﹢积分制”激发基层治理新动能

来源：长安评论    编辑：王岩

广东省汕头市澄海区探索实施“新业态群体+积分制”治理新模式，组建平安建设志愿服务队，吸纳外卖送餐员、快递员等新就业群体为社区流动网格员，推动形成新就业群体和社区干部“双向服务、同向发力”新格局。

“爱心驿站”聚能

打造暖“新”阵地。按照寒可取暖、暑可纳凉、累可歇脚、伤可用药原则，以社区党群服务中心为载体，打造社区“爱心驿站”。部分社区以“爱心驿站”为圆心，积极延伸“新业态友好社区”直径，澄华街道华文社区在辖内商业街区、银行网点、移动营业厅、大型餐饮店等场所，设立户外劳动者服务站点36个，骑手特约门诊2个，构建新业态、新就业群体15分钟服务圈。提供暖“新”服务。依托“爱心驿站”，为新就业群体和户外工作者提供饮水供应、手机充电、常规医药、歇脚休息等多项贴心服务，提升该群体的归属感、获得感和幸福感。举办暖“新”课堂。依托社区党校，开设“小哥学堂”，组织“小哥茶话会”“小哥议事会”等活动，拓展新就业群体议事献策渠道。

“小哥学堂”举办交通法律法规培训

“爱心驿站”提供义诊服务

积分管理促治

创新管理模式。积极探索建立可运作的新就业群体参与基层治理积分激励管理办法，村（社区）量身定制积分制管理工作实施方案，推行以服务助治理、以积分享兑换的模式，有效动员“小哥”化身基层治理的“前哨兵”。简化参与方式。开发“积分+”小程序，设置“网格员注册”“发现问题上报”“积分兑换”等功能板块，方便“小哥”随时随地将发现的社情民意、安全隐患、矛盾线索、突发问题、环境卫生等信息及时反馈社区，实现工作和参与社区日常巡逻等工作同步开展。明晰兑换流程。建立健全“注册志愿者—发现问题—反馈社区—获得积分—积分兑换”闭环流程，“小哥”通过完成各项基层治理小任务，换取积分分值，同时借助小程序随时关注积分情况、快捷兑换心仪奖励，通过以表现换积分、以积分换奖励的方式，引导新就业群体融入社区生活，参与社区治理。

澄华街道华冠社区实行“积分管理”模式

“移动探头”排险

隐患排查常态不歇。充分发挥外卖员、快递员等群体走街串巷、长时在线的“移动探头”独特优势，对工作途中遇到的火情、电动车违规停放、路灯损坏等情况，根据情况危急程度，由流动网格员电话联系社区工作人员或拍照上传到小程序，即时播报网格内大小事情，缩短应急处置反应时间，及时解决小问题。平安宣传见缝插针。引导流动网格员积极做好社区政策宣传者，利用到商家取餐、为用户送餐送快件的机会中，随手将反邪、反诈等平安法治宣传资料送到辖内居民群众手上，更为广泛动员群众共建平安家园。