“网融‘双进’”助推市域社会治理现代化

来源：中国长安网 编辑：公茂国

近年来，陕西省西安市检察机关坚持以12309检察服务与社会治理融合中心为切入点，通过搭建信息系统，整合综网平台、12345平台、线下工作平台工单信息，融入视联网协同研判功能、检察工作网办案功能，形成“多网合一、检网融合”化解矛盾纠纷工作法，推动实现矛盾纠纷数字化受理、案件化办理、规范化解决、法治化化解。

把准“基本盘”精准发力创品牌

坚持和发展新时代枫桥经验，为大局服务、为人民司法、为法治担当是新时代检察工作理念现代化的基本要求。

为了进一步促推四大检察综合履职，畅通检察机关与社会治理部门、市民热线部门、街办社区等基层组织的衔接机制、搭建工作载体；进一步建立践行新时代枫桥经验，体现以人民为中心理念的工作模式和新时代检察工作现代化的工作机制，西安市检察机关进行了深层次思考。

经过总结凝练，西安市两级检察机关以助推市域社会治理现代化为目标，以检察“双进”为抓手，打造“网融‘双进’”品牌，构建助推市域社会治理现代化的融合联动工作格局，推动群众诉求渠道畅通、工作机制创新、矛盾化解到位。

下好“整盘棋”协同发力建品牌

西安市两级检察机关以深化“双进”工作作为推动检察服务与社会治理融合工作的实践载体。线下进驻综治中心，即挂牌成立“检察服务与社会治理融合中心”，进驻市、区两级综治中心，加强检察环节诉源治理。线上连接城乡社区，即接入西安市社会治理综合信息平台、12345政务服务热线平台，建立“检察服务+综网平台+12345”的多网合一融合格局。通过筛查海量信息，立足职能不断延伸检察监督触角，解决一批群众急难愁盼问题，取得了良好的法律、社会和政治效果。

2023年7月，西安市人民检察院研发部署使用西安市12309检察服务与社会治理融合中心信息系统暨“双进”信息系统，汇聚各渠道信息进入2.0检察办公平台，进一步解决了涉工单案件工作量大，规范程度不高的问题。区县检察院从大量社区网格工单上报及群众反映的线索中筛选整合有价值的涉检线索，一键“添加”，成案“受理”，以数字化手段进一步规范融合类案件办理。西安市人民检察院各业务部门依托信息系统，通过“事件类型”“关键词”搜索核查全市或某区域内的共性线索，强化类案监督。

为进一步强化对全市融合工作的统筹、分析、研判、监督，市院融合中心综合运用四大技术手段，推动融合工作扎实、规范、高效开展。办案系统实现直观查看线索及成案数据、案件办理进度，准确了解现阶段融合工作开展的重点领域、薄弱领域；手机APP将检察机关实地回访与网格员日常巡查、检网视频连线相结合，“一对一”指挥调度辖区网格员，延伸检察触角，巩固案件成效；鹰眼雪亮可以实时查看全市各区域实景，对于涉案整改区域、场所的具体情况，及时关注、持续跟进，进一步强化办案质效。视联系统可以实现日常及敏感节点的工作调度，与社区街办、党委政府等机关单位连线，共同对跨区域疑难复杂案件靠前指导，同步督查。

实现“新提升”持续发力树品牌

“网融‘双进’”助推市域社会治理现代化品牌项目紧贴党委政府重点工作、紧贴人民群众的急难愁盼、紧贴社会治理堵点难点，促进基层社会治理，推动市域治理体系和治理能力现代化，实现双赢、多赢、共赢。

提升品牌创新性：全市检察机关聚焦重点领域、打破数据壁垒、完善制度机制，充分运用信息化、数字化成果，结合检察实际创新打造了“检察工作网+社会治理综合信息网+12345市民热线网”多网合一的融合联动格局，实现检察触角末端延伸，便民利民举措落地落实，检护民生职能有效发挥。

提升品牌可复制性：各区域通过当地综网平台和市民热线管理部门的授权，获取工单信息，实现数据共享，就能以12309检察服务中心为切入点，部署开展这项工作，形成可复制、好操作的“枫桥式”工作机制。

提升品牌示范引领性：检察机关坚持和发展新时代枫桥经验，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当有了一个具体可行的工作支点和工作抓手。2024年3月品牌工作法被陕西省委政法委通报表彰为全省新时代“枫桥经验”先进典型。2024年4月获评“2024年全省检察机关改革创新项目”，品牌示范引领作用日益强化。