重庆：建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制 加快建设超大城市现代化治理示范区

来源：重庆日报    编辑：王岩

10月12日上午，重庆市城市治理委员会召开第一次会议。重庆市委书记、市城市治理委员会主任袁家军主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会精神，深入践行人民城市理念，聚焦城市安全、城市运行、城市服务等重点，建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，加快三级数字化城市运行和治理中心建设，努力打造宜居韧性智慧治理新样板，加快建设超大城市现代化治理示范区。

市委副书记、市长、市城市治理委员会主任胡衡华，市委副书记李明清，市委常委，有关市级领导出席。

会议听取我市城市治理工作情况汇报，有关区和市有关部门负责人围绕会议主题发言，与会人员进行了讨论。

袁家军在讲话中指出，党的二十大以来，市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，对标落实党中央决策部署，推动党建统领城市治理体系更加完善，“大综合一体化”城市综合治理体制机制加快构建，数字赋能城市治理有力有效，城市功能品质优化提升，城乡精神文明建设深入推进，韧性城市建设不断加强，城市治理体系和治理能力现代化取得明显成效。

袁家军强调，积极探索超大城市现代化治理新路子是习近平总书记赋予重庆的重大任务，是重庆发展面临的重大机遇。要牢牢把握目标任务，锚定关键节点，以数字赋能和“大综合一体化”为突破口，突出中心城区先行先试、探路领跑，推动实现市域城市运行和治理数字化智能化体系全面构建、居民和企业全生命周期公共服务优质共享全面覆盖、全维度城市规建治全面协同、全天候城市运行本质安全水平和风险闭环管控能力全面加强，着力提升整体智治能力、“大综合一体化”城市综合治理体制机制运行效能、城市风貌和功能品质、公共服务质效、城市文明程度、安全韧性水平，加快打造超大城市现代化治理标志性成果。

袁家军指出，三级数字化城市运行和治理中心是重庆超大城市现代化治理的重要支撑，要强化AI赋能，加快推动“八大板块”建设实现全覆盖，增强应用贯通实战能力和智能监测预警能力，优化市带区县、区县带镇街工作格局。要深化行政执法一体化改革，优化实施国土空间规划“一张图”，推动城市规建治一体化，重塑城市公共安全体系、社会治理体系、管理服务体系，加快提升“大综合一体化”城市综合治理体制机制运行整体效能。要深化新时代“枫桥经验”重庆实践，健全社会力量、社会组织参与基层治理机制，迭代党建统领“141”基层智治体系，打造城乡社区基层治理共同体，构建共建共治共享基层治理新机制。要促进教育、就业、医疗、交通、养老等公共服务均衡配置，打造高品质生活服务圈、商圈和热点景区，积极建设现代社区，持续优化城乡风貌和生态环境质量，提高城市宜居宜业和高品质生活水平。要增强文化领域治理能力，深化城乡精神文明建设，强化城乡文化服务供给，加快建设新时代文化强市。要健全城市运行安全和风险隐患闭环管控体系，加快构建燃气、供水、污水、垃圾等数字孪生系统，完善“全灾种、大安全”应急管理体系，持续提升城市本质安全水平。

袁家军强调，要切实加强党对城市治理工作的集中统一领导，压紧压实各方责任，强化统筹协调和系统谋划，抓实抓细各项重点任务。要细化完善市和区县城市治理实施方案，做好定期调度、赛马比拼和总结复盘。要强化政策和人才保障，加大向上对接争取力度，推动超大城市现代化治理立法，抓好专业人才培养、引进和使用，打造具有重庆辨识度、全国影响力的亮点品牌。

胡衡华指出，要着力构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制，加大“统”的力度、运用“数”的手段、做好“治”的文章，积极探索超大城市现代化治理新路子。要聚焦重点、强化一体，围绕中心城区这个重点，加强统筹、明晰责任，完善社区基层治理，强化政府侧社会侧协同，走好以人为核心的城市发展道路。要数智赋能、高效协同，用好三级治理中心，创新探索AI赋能，提升行政执法质量和效能。要找准切口、改革攻坚，突出问题导向，聚焦城市公共交通、城市功能布局、市政基础设施投融资体制改革等小切口，一项一项落实，以点带面推动城市治理体系和治理能力现代化。

会议审议了市城市治理委员会工作规则和办公室工作细则。

中心城区各区、市有关部门负责人参加。