广东广州：聚焦“人屋纳管” 健全体系 保障平安

来源：长安评论    编辑：王岩

华洲街地处广东省广州市海珠区东南部，有9个社区，是典型的“城中村”街道，管理难度大。华洲街以规范出租屋和流动人口服务管理、出租屋消防隐患排查、治安突出问题整治为重点开展专项整治行动，为辖区居民营造安全、和谐的生活环境。

活化传统管理

巡查网格化。街道建立“人来登记、人走注销”的出租屋服务管理常态化工作机制，组建“4+N”排查队伍，划分16个网格开展基础数据大排查。通过错峰上门登记、定期巡查等方式优化排查措施，实现每两个月全覆盖一次，确保出租屋底数清、情况明、数据实。

管理星级化。街道实行出租屋星级评定管理机制，按照出租屋“粤居码”申报、楼栋通天面、开设逃生窗及消防设施配备等标准，将出租屋分为四个星级评定等级，租客在选择出租屋时可直观获取房屋安全信息。与此同时，出租屋管理人员针对房屋星级评定情况及时、准确掌握出租屋动态。

围院智慧化。街道加大“智慧安防+围合管理”建设力度，以龙潭万年东为出租屋管理重点整治与示范标杆，在社区主要出入口试点创建“围合管理+粤居码智能门禁系统”，围绕万年东、西两条街区铺开，探索开展出租屋管理智慧化建设。

多方联动执法

街道与派出所、村社紧密联动，通过每周常态化开展精准清查行动、联合夜查行动，加大对辖内重点场所的日常检查频次，依法打击“城中村”违法犯罪行为。同时压实村社管理责任，针对村社物业租赁性质进行约束，从源头压减涉赌警情。

强化宣传引导

街道多渠道、立体化开展“人屋纳管”宣传活动，通过举办主题式讲座、派发宣传资料、悬挂醒目宣传横幅、发送短信等方式激活社区安全治理神经，在线上平台发布平安建设“城中村”治理系列报道；开展宣传活动；派发和张贴宣传资料等，宣传流动人员和出租屋服务管理的重要性和必要性。

发展群防群治

街道深度挖掘基层自治、群防共治志愿服务力量，组建了一支1105人的队伍，建成最小应急单元128个，配齐安保力量1220人。依托广州街坊公众号、街道平安促进会，定期开展巡逻防控、平安宣传等各类群防共治活动。