河南荥阳：党建引领“网格化” 助推基层治理“精细化”

来源：中国社区报    编辑：王岩

河南省荥阳市坚持党建引领，以数字技术为支撑、以网格为依托，把党的组织优势和数字技术优势有机融合，坚持谋在先、干在前，通过“郑好办”APP、“三色管理”模式、“行走的医院”场景应用等，不断创新和推动荥阳市社会治理向一体化、系统化、科学化转变。

强化党建引领 网格服务群众有提升

建强351个小区党支部，发挥党建引领作用，不断提升基层治理能力。通过划小单元、集成在格，奠定了网格基层治理坚实基础。目前，荥阳市精细划分一级网格15个、二级网格321个、三级网格2321个、微网格1300个，同时推进150个专属网格建设工作落到实处。加快职能部门下沉网格相关业务流程数字化改造，推动业务快速入格，有效推动管理条块深度融合。同时，在今年4月选派567名优秀年轻干部下沉网格，进一步充实网格力量，推动基层治理精细化水平再提升。

应急管理融入网格 平安建设有保障

全面推动综治、应急管理、公安、城管、信访等部门下沉人员4000余人，“双报到”党员2.5万余人充实网格力量。依托网格化管理，通过各级网格员对乡镇管辖事故多发、风险较大的区域进行持续风险评估和动态隐患排查，并采取相应措施及时整改。紧密结合网格“三色管理”模式创新（即根据风险等级，在网格平台进行“红黄蓝”三色标注，实现分类标注、分级管控），对全市392处自然灾害风险点、4700余家公共安全涉及单位全部进行“三色”标注，纳入网格并在网格电子地图上进行显示，通过精细化、全面化的管理方式，实施分级分类精准管控，进一步提高社会治理效能。

医疗急救进网格 群众健康有“医”靠

从老百姓看病就医需求切入，积极打造荥阳市唯一的“行走的医院”便民服务应用。依托与网格平台对接打通的“健康180运行指挥平台”，对全市就医诉求进行调度和远程诊疗链接。群众有就医诉求时，可通过四种渠道链接运行指挥平台（一是通过“郑好办”—县区服务—“我的网格”提交需求；二是通过网格单元张贴的“郑好拍”或“健康180上门服务”二维码一键提交；三是拨打专门服务热线电话；四是各级网格员巡查特殊人群遇到就医需求可代为呼叫）。指挥中心接到诉求后，由系统自动向就近的网格村医派单，网格村医接单后借助“全科医生”助诊包，可为患者提供心电图、24项血液检测等30多项检查服务。同时，“行走的医院”让医疗诊疗服务实现移动化，配备有远程专家门诊服务功能的“全科医生工作站”，可以让有需求的群众通过远程门诊软件联系县级医院，甚至北京知名医院线上专家群进行实时诊疗，使居民真正享受“大病不出县、看病不出村”的便利。截至目前，“行走的医院”注册量已达10万余人（次）、接单量2万余（人）次。

创设网格新场景 数智赋能促发展

结合实际工作需求，以荥阳市城关乡为试点，创新打造“易企成”应用场景，助推辖区经济发展和社会治理水平双提升、双跨越，面向辖区企业、园区等经济主体提供全方位服务，形成上下融通、乡级联动的网格化指挥体系。以王村镇为试点开发了“智慧土地资源管理”应用场景，围绕土地资源利用保护，统筹考虑乡村“数字化转型和现代化治理”实际问题，从盘活闲置资源角度出发，直观展示宅基地等村庄建设用地的使用、流转情况，重点关注土地规范流转问题。

下一步，荥阳市将继续以数智治理为目标，进一步增强网络思维、数字思维、平台思维，加快完善市、乡、村各级网格平台系统体系建设，推动线上线下协调发展，加快实现全市“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理”数智治理，开创荥阳市党建引领网格化治理工作新局面。