天津市宁河区：践行“枫桥经验” 推动矛盾纠纷多元化解

来源：天津政法    编辑：王岩

天津市宁河区北淮淀镇深刻把握“枫桥经验”时代内涵和矛盾纠纷化解重要意义，积极探索矛盾纠纷全域化解、全链闭环路径，建立“三所联动”机制，由镇综治中心牵头，整合公安民警、调解员、律师三方力量，倾听群众诉求、提供法律服务，努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。“三所联动”工作联络机制把民警和司法行政工作人员引入基层调解工作，进一步推动矛盾纠纷多元化解。

“三所联动”机制有效化解矛盾纠纷

　　每周一上午综治中心负责召开线上、线下研判会议，分析主要纠纷类型，开展有针对性的法律知识、调解技巧培训，提高纠纷化解能力。面对疑难复杂问题，各方及时提供相应支援、互帮互助，快速有效化解矛盾，避免矛盾纠纷升级。从源头预防纠纷发生，为辖区经济社会发展和安全稳定保驾护航。今年以来，通过“三所联动”工作联络机制已成功化解矛盾纠纷50余件。

整合部门资源联动协作提高效率　　推进“警务室、人民调解室、法律服务室”统一行动，促成“三室联建”。社区民警、人民调解员、“法律明白人”共同推进矛盾纠纷排查化解工作，三方共享矛盾纠纷台账，今年7月到8月，共开展矛盾纠纷排查20余次，确保各类矛盾纠纷底数清、情况明，排查到位，不留死角。针对排查出的矛盾纠纷第一时间建立台账并共同分析研究解决办法，已推动化解矛盾纠纷5件。

坚持法治引导夯实基层治理根基

“针对矛盾纠纷排查中发现的问题，召集有关当事人开展调解工作，为当事人分析利害关系，释明法律关系，为当事人降低解决问题的成本，鼓励当事人用人民调解等非诉手段解决纠纷。

在某次宣传活动中，村民小向咨询赡养老人等方面的法律问题，村调解员敏锐的发现咨询的背后可能存在矛盾，主动询问小向事件详情，才得知小向没有对父亲尽到赡养义务，两人近期因为此事时常争吵，矛盾愈演愈烈，其父老向准备采取诉讼手段来解决问题。调解员针对这一情况建议小向通过人民调解的方式化解矛盾，小向欣然同意。在后期调解过程中，律师详细对其阐释赡养方面法律法规，使其深刻意识到自己没有尽到赡养义务是违反法律规定的行为；另一方面调解员晓之以情动之以理，在亲情和道德方面进规劝。经过此次调解，小向认识到了自己的错误，双方规定了每月给予赡养费的最低数额，小向表示今后一定会履行好赡养义务，并对工作人员表示了感谢。

　　通过调动基层法治宣传力量，在企业、学校、老年活动中心开展不同类别法治宣传活动，通过开设法治讲座、以案释法的形式当场为村民群众解答法律问题，切实将矛盾纠纷化解于源头。