天津市河东区法治护航“常周到” “三所联动”促和谐

来源：天津政法    编辑：王岩

为促进辖区和谐稳定，天津市河东区常州道街道依托街道矛盾纠纷排查调处化解中心、“110”报警服务台、街道公共法律服务工作站、“公调对接”人民调解工作室等平台，联合司法所、派出所、律师事务所等法治资源，深化“警网融合”，成立“常周到”三所联动多元调解中心。

一是着力统筹法治资源。有效整合街域资源力量，采取“线下进驻＋线上协调”相结合方式，街道级“常周到”三所联动多元调解中心设置在街道矛调中心（公共法律服务工作站），承接街域内较为复杂的矛盾纠纷调处化解工作。成立领导小组，由街道分管领导担任组长，由派出所分管负责人、司法所负责人担任副组长。工作人员包括街道公共安全办工作人员、司法所工作人员、派出所民警、专职人民调解员、街道社区公共法律服务顾问、社区优秀人民调解员、公证家事顾问、法律援助顾问等，共同参与矛盾纠纷排查化解工作。

二是着力化解矛盾纠纷。深化“警网”融合，及时发现问题线索，妥善处置矛盾纠纷隐患，促进基层治理全面覆盖、信息互通、高效运转。积极开展矛盾纠纷排查化解专项行动，对107个网格进行拉网式排查，通过与居民群众“唠家常”的形式深入排查各类矛盾风险，及时发现矛盾苗头，协调处置群众生活工作中存在的矛盾困难问题，截至目前排查突出风险隐患26起，成功化解矛盾纠纷19起。

三是着力提升业务能力。深化街道社区人民调解、公法服务、法治宣传等融合，促进形成“大调解”“大公法”“大法宣”格局。组织人民调解员、法律明白人、相关科室干部、社区网格员等参加区、街组织的培训3次，覆盖130余人。通过培训，进一步提高街道干部、社区工作者的法治意识和法律思维，持续不断提高运用法律法规维护群众权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。

四是着力充实人员力量。加强人民调解员、法律明白人、网格员三支队伍建设，将社区公共法律服务顾问、社区民警、公证家事顾问、法律援助顾问、专职人民调解员等力量资源融合进来。强化党建引领作用，发挥好网格员“哨兵”作用，做好基础信息收集、风险隐患排查、矛盾纠纷调解等工作，不断提高人民调解员、法律明白人、网格员能力素质。

五是着力加强分析研判。建立联席会议机制，每月分析研判影响安全稳定的突出矛盾纠纷，建立工作台账，提出工作建议。建立重点问题研究解决机制，加大各相关部门间联动，切实加大对青少年违法犯罪预防、刑满释放人员安置帮教、精神障碍患者服务管理、生活困难人员救助帮扶等突出问题的综合治理。充分运用“吹哨报到”机制，聚焦问题研判，形成“哨源”报至街道进行分析，街道层面能够解决的先行高效办理，不能解决的事项按程序要求，做好精准“吹哨”，确保矛盾纠纷有效化解。 

下一步，常州道街道将继续压紧压实工作责任，加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，做强街级“三所联动”平台，做实社区“三室联建”平台，把法治思维和法治方式贯穿社会矛盾纠纷预防化解工作全过程，按照“谁主管谁负责”的原则，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好街域社会稳定。