江苏涟水：三点发力提升矛盾纠纷化解质效

来源：长安评论    编辑：王岩

江苏省淮安市涟水县从“建强队伍、优化平台、完善机制”三方面齐发力，夯实基层基础，优化平台载体，推动矛盾纠纷化解工作提质增效，筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。

组建立体化调解队伍

组建个人特色调解室，成立老庞金牌调解、张述金家事调解、陆云惠睦邻调解等一批特色调解工作室，实现一镇（街）一品牌、一特色。组建行业专业调委会，成立婚姻家庭、交通、医疗等行业性、专业性调解委员会，充分发挥专业、行业调解员优势，有效化解各类专业性矛盾纠纷。在县、镇、村三级成立人民调解委员会，实现调委会县域全覆盖。

搭建多层级调解平台

县级平台创新实施“9+10+N”，即在实行常驻9家、轮驻10家的基础上，根据来访诉求，随时随地、因人因案组建N个专班，构建多元化解工作格局。镇级平台创新实施“1+2+N+N+N”，即设置1个引导台、2个综合调处窗口、N个特色服务窗口、N个涉访轮驻随驻窗口、N名矛盾调解人员，按照“前有登记受理窗口，后有接待调处区域”模式开展工作。村级平台创新实施“六个一”，即挂设一块门牌、设置一个窗口、配置一间调解室，配齐一支调解队伍，完善一套调解机制，记录一本调解台账。

构建全流程调解机制

建立调前研判会商机制，建立矛盾纠纷动态排查工作台账，定期召开会议进行集中研判会商，按照“谁主管，谁负责”原则，制定调处意见和化解对策。建立调中分级调处机制，对一般性矛盾纠纷，由具体职能部门处理；对较为复杂问题，由分管领导及相关职能部门联合会办；对疑难积案，由党委和政府主要负责人牵头，组织研究，推动化解。建立调后回访评估机制，对已化解的矛盾纠纷，按照“一次回访、短期跟踪、长期关注”进行分类，定期回访，巩固矛盾纠纷化解成效。