贵州务川：“五全”解纷法促矛盾纠纷多元化解

来源：长安评论    编辑：王岩

贵州省遵义市务川自治县探索形成矛盾纠纷全覆盖排查、全实时研判、全流程跟进、全要素保障、全案件回访“五全”解纷法，推动矛盾纠纷排查化解走深走实。

全覆盖排查

依托“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制，按照排查全覆盖、纠纷全介入、问题不激化、矛盾不上交原则，深入一线走访、排查、化解、回访，将各类矛盾纠纷纳入台账并实时更新，进行常态化动态管理，做到底数清、情况明、动向准，把各类风险隐患消除在萌芽状态。

全实时研判

建立健全县、乡、村三级综治中心矛盾纠纷分析研判、分级交办工作机制，对排查上报的矛盾纠纷进行受理、登记、分析、研判，开展矛盾纠纷风险评估和处置，向各级各部门、行业领域进行交办。严格落实日巡查、周分析、月研判工作制度，准确把握矛盾纠纷发展趋势和问题实质，对症下药及时化解。

全流程跟进

严格落实日转办、周调度、月通报制度，对台账内的矛盾纠纷化解情况进行跟进督导，按照谁负责、谁落实、谁销号的要求，实行销号认可，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。对矛盾纠纷台账落实情况，定期督查督办，由县平安办进行通报，对通报反映的问题，限时办结，整改到位。对督导发现的化解难度较大纠纷，由县矛盾纠纷多元化解中心介入，统筹协调相关部门协助化解，确保事事有回应、件件有着落。

全要素保障

依托县人民法院建立诉调中心、信访局建立访调对接中心、检察院建立检调对接中心，建立健全诉调、访调和检调三方对接机制。县司法局牵头成立18个专业性调解委员会，为疑难复杂矛盾纠纷化解提供法律帮助。对长期疑难矛盾纠纷，采取领导包案、专班化解、律师参与、法律援助等形式进行调解，多元化解矛盾纠纷。

全案件回访

按照“一事一回访”的工作要求，对已调处的矛盾纠纷定期跟踪回访，通过入户走访、电话、微信等多种形式掌握实情，确保矛盾纠纷化解一起、稳定一起。对存在苗头性、倾向性或不稳定的因素，进一步做好当事人思想安抚和协调处理工作，把矛盾和问题化解在早在小；对履行调解协议不及时、不到位的，督促当事人及时履约，坚决防止矛盾升级反弹。对未能成功化解或难以化解的矛盾纠纷，全程跟进管理，严防出现极端案（事）件。