“乡安五事”工作法推进信访工作法治化

来源：长安评论    编辑：王岩

内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗推进信访工作法治化，推行信访代办制，探索“三分吸附法+”，以说事、理事、办事、议事、评事的“乡安五事”工作法，实现矛盾化解在基层。

“村民说事”听民声

嘎查村社区全覆盖设立村（居）民说事室，村（居）民通过说事室反映事，嘎查村社区“两委”干部走进田间地头评判事、坐在庭院炕头调解事，积极化解矛盾纠纷。建立“党员+代办员+网格员”工作机制，在村民小组内，以10—15户为一个网格，选聘一名党员为网格员，也是信访代办员，在网格内实现采集信息、掌握民情、上报隐患，对在职责范围的及时就地化解，对需要协调上级部门单位办理的，代群众向上级部门单位反映。

“书记理事”解民忧

嘎查村党支部书记坚持每周组织理事，及时处理化解村民反映的问题和矛盾纠纷。苏木乡镇街道党（工）委书记坚持每月理事，推动化解复杂信访事项，基本实现大事不出镇、矛盾不上交。建立县级领导主动约访、下访和包案化解机制，旗委书记定期理事，调度县级领导包案化解情况，推动疑难复杂信访事项有效化解。

“联动办事”化矛盾

整合联合接访、法律援助、行政复议、土地仲裁、劳动仲裁、诉讼服务等功能于一体，自然资源、卫健、市场监管等相关部门进驻综治中心，实现群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。设立矿区法庭，强化涉矿领域矛盾纠纷专业化解。

“闭环议事”明责任

旗信访联席会议坚持每月调度重点信访案件化解情况，对疑难复杂信访问题，逐一制定化解方案，明确责任单位和责任人限期办结，确保群众反映的信访事项件件有着落、事事有回音。制定信访代办奖励办法，建立奖励标准。对在信访工作中履职不力的，旗信访联席会议进行约谈通报，对情节严重或造成不良影响的，严肃追责问责。

“法治评事”树导向

在办理信访事项过程中，始终坚持在法律和政策框架下化解矛盾，通过制作《法治信访在路上，群众利益放心上》等宣传短视频，引导群众依法有序表达诉求。