德州乐陵：用“证”能量助力多元化解纠纷 切实为民解忧助企纾困

来源：德州政法    编辑：王岩

今年以来，乐陵市司法局积极转变公证服务理念和模式，持续创新服务方式、拓展服务领域，推动公证深度参与司法辅助事务，探索构建“公证+社会治理”新模式，截止目前共办理辅助事务18件，涵盖10件现场勘验，3件辅助送达，2件调查取证和调解，2件证据保全，实现了司法辅助数量与公证质效并存，成果巩固与业务拓展并举，有效助力了全市多元化解矛盾纠纷工作。

辅助工作把“质”提

高效上门把“证”出

乐陵市公证处认真贯彻落实中共中央、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》以及最高人民法院、司法部《关于扩大公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》精神，召开“乐陵公证参与法院司法辅助事务深度合作座谈会”，进一步纵深推进公证参与人民法院司法辅助事务服务工作，在送达、调解、保全、执行、调解协议赋予强制执行效力等方面，充分发挥公证的服务、沟通、证明、监督等职能作用，不断提高参与效率，简化办理流程，助力优化法治化营商环境。实际工作中，公证处通过彩色标注、图文结合等方式，不断完善细化《工作记录》，尽全力缩短法官审阅的时间。《公证书》制作完成后，提前沟通送达时间，由法官现场查看并签字确认，免去人脸识别、当天申请的传统方式，进一步节约了办案时间。

“法证”调解化纷争

案结事了暖民心

依托“一站式”矛调中心，公证处与法院大力开展涉农矛盾纠纷多元化解及诉源治理工作，助力提升乡村治理水平。2024年以来，公证处参与涉农土地纠纷案件的现场勘验辅助工作占上半年总数的40%，其中调解成功的达60%。4月18日上午，公证员随同法官到寨头堡前尚村对涉案土地现场实地勘验测量。在勘验现场过程中，公证员积极配合法官对该案进行调解，经过两个多小时的努力，双方当事人握手言和，签订调解书，使这个矛盾濒临激化的案件得到了圆满化解。

公证调查初尝试

委托破解“送达难”

乐陵市公证处与乐陵市人民法院在固定已有成果的同时，在送达、调查取证、创新保全等方面进一步优化合作模式，3月21日，乐陵市人民法院签发德州市首份“公证调查令”，委托公证人员针对涉案企业的信息、运营状况等进行调查并收集相关证据。“公证调查令”的突破，用实际行动和专业化的服务切实解决了法院审理过程中的取证难题。与此同时，辅助送达转变为由法院授权将其委派给公证处独立实施送达。3月27日，公证人员受委派前往山东某有限公司送达2份不同原告的起诉状、传票等法律文书，送达过程中，公司人员以公司法定代表人死亡，公司变更等理由拒不接收，经过公证人员的耐心沟通解释，该公司最终在《送达回证》上加盖了公章。在不违背诉讼程序的前提下，通过公证送达的方式，避免了当事人拒绝签收或者签收后拒不承认等情况发生，克服了时间限制和资源浪费的弊端。

打破数据壁垒

司法辅助“减证办”

为进一步高效开展辅助工作，公证处与法院协商打通数据壁垒，开发微信小程序，压缩对接时间，减少法院与公证处的沟通障碍，全方位、实时的掌握司法辅助案件的具体情况，以便公证处及时找到调解的切入点并高效介入，预防纠纷，避免当事人诉累，同时缓解法官办案压力；开发的小程序也将进一步简化公证参与法院司法辅助事务的公证办理流程，节约人力和时间成本，实现公证工作“减证办”“免证办”。公证参与司法辅助事务，是公证服务推进以审判为中心的诉讼制度改革的有益探索，是公证助力人民法院司法体制改革的重要举措，既有利于协助法官集中精力做好审判执行工作，缓解人民法院“案多人少”的矛盾，又有利于进一步深化多元化纠纷解决机制改革，推动社会纠纷资源的合理配置和高效利用，同时也必将激发各方主体提前按运用公证手段固定证据、维护权益的想法，潜移默化带动律师、企业和个人增强维权意识，拿起公证武器固定证据，在全市形成知法懂法、学法用法的法治氛围。