泰安市泰山区法院诉调联动“双向融合”打造城区治理新“枫”景

来源：泰山法院    编辑：王岩

为切实回应人民群众经济、便捷、高效化解矛盾纠纷的需求，泰山区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢“抓前端、治未病”理念，积极融入基层治理，探索形成诉调联动“双向融合”工作法，用诉调联动“最优解”打造城区治理新“枫”景。

一是以调促诉，构建矛调解纷共同体。把调解贯穿矛盾纠纷化解工作始终，构建非诉机制在前、多元调解在先、调解促进裁决模式。以调“减”诉，推动成立行业调解委员会，探索建立“1+4+N”道路交通事故会商联调工作机制，加强与区劳动人事争议调解中心、区中小企业协会等专业调解组织的对接。2022年以来，共派至对接单位案件2861件，调解成功2621件。以调“便”诉，积极联动街道（乡镇）“一站式”矛调中心，建立诉前调解推送制度。今年以来，向试点街道（乡镇）推送物业、邻里纠纷136起，化解成功率71.2%。以调“快”诉，引入公证参与调解，调解人员及时固定无争议的事实、当事人争议焦点，由速裁法官从简从快办理。2022年以来，调解速裁团队审结案件14351件，占全院民商事结案数的61.22%，平均办案用时9.37天。

二是以诉促调，创新非诉解纷新机制。积极履行指导人民调解法定职能，不断提升指导调解的精准性、实效性。做深做实“人民调解+司法确认”机制，构建“基层法庭、诉源治理工作站、网格员”纠纷预防化解网络，实现“法院+街道（乡镇）”诉调对接全覆盖。2022年以来，诉源治理工作站派驻法官指导化解纠纷200余起。做深做实“个案定分+类案止争”机制，选取示范案件先行调判，指导调解员对同类纠纷集中调解。2022年以来，先行调处70余起示范案件，有效引导1700余件潜在案件高效化解。做深做实“线上指导+线下培训”机制，针对对诉前调解程序、调解笔录制作等问题全方位开展业务指导和培训。2022年以来，发布指导调解的经验做法和典型案例130余期，组织各类培训活动30余次。

三是诉调联动，绘就基层治理新“枫”景。找准司法审判在基层治理中的职责定位，为建设平安泰山区、法治泰山区提供有力保障。融入基层治理，积极把诉调联动嵌入泰山区“社区村源治理、街道镇汇治理、区级融治理”工作体系，2023年以来，提出企业合规、金融借款、物业服务等方面的司法建议12条。加强府院联动，主动参与重大矛盾纠纷化解、重大项目风险评估，组织行政机关召开行政审判实务研讨会，推动行政争议源头治理。护航企业发展，积极组织23名企业服务专员为辖区近200家企业提供面对面、零距离司法服务，通过“问需企业”等措施，帮助解决法律难题。