威海市环翠区：“三条主线”绘写乡村振兴新“枫”景

来源：民主与法制    编辑：王岩

近年来，威海市环翠区法院羊亭法庭将坚持和发展新时代“枫桥经验”融入服务保障乡村振兴发展大局，聚焦“人、农、工”三条主线加强基层司法供给，不断推动强化基层自治、府院联治与行业共治，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力司法服务和保障。

以“人”为主线引导基层自治

在巡回审判庭，一起侵权纠纷正在公开审理，旁听席坐满了村民。从庭前调解，到举证质证、法庭调查，法官有条不紊地推进庭审流程，旁听群众亲眼见证了审理过程，在接受这场“法治公开课”的同时，也增进了对司法工作的理解。

“这个案子案情虽然简单，却是常见纠纷类型，很有典型示范意义。通过巡回审理，不仅能就地化解纠纷，还能顺便开展法治教育，引导大家在遇到类似纠纷时妥善化解。”威海市环翠区法院羊亭法庭庭长石青志介绍道。

人和才能万事兴。近年来，环翠区法院羊亭法庭立足审判，主动延伸司法服务触角，将发动群众化解矛盾和依靠群众实现自治的“前哨阵地”扎牢基层，庭上以案释法，庭外走访宣传，通过引导村民有效自治、化争止讼，将矛盾纠纷化于无形。

以“农”为主线强化府院联治

承包人疏于管理，樱桃园几近荒芜。发包人急于收回樱桃园减少损失，承包人却坚决不肯，无法达成一致的双方当事人向环翠区法院羊亭法庭求助。案子到了林蓉蓉法官手里，她丝毫不敢耽搁，立即与当事人约好时间赶赴现场。在樱桃园里，她看到果树仍未修剪枝条，花骨朵零零散散，显然久未打理，如果不及时修整，不仅今年果树收成受到影响，果树存活率也会降低。林蓉蓉法官立即向被告释法，向他告知樱桃园经营不善的行为已经构成违约，对方可以要求解除合同，经再三解释，被告同意解除合同，但仍不配合确定具体损失情况。为了防止案件办理时间过长影响果树生长，林蓉蓉法官联系果园所在地村委工作人员，共同协助清点果树存活情况，在保留果树损失证据的情况下，支持原告及时更换新苗、抢占农时，防止损失扩大。几周后，经过依法审理，厘清了各方责任、损失情况，案件顺利办结，果园内也已重新恢复绿意生机。

近三年来，羊亭法庭人不断穿梭田间就地问诊，共审理涉农案件200余件，在深扎土地的同时，精准定位府院联动与司法“护农”的结合点，协助规范农村集体“三资”管理，对土地租赁等合同的合规性、转签程序等问题进行答复并提出法律建议，主动预警群体性涉农风险，以联动司法之力，不断筑牢农业发展的多重保障。

以“工”为主线推进行业共治

今年，林蓉蓉法官在办理案件时发现，辖区一家企业短时间内先后被数名劳动者起诉，且纠纷起因基本相同，她敏锐地意识到该企业在人力资源管理方面极有可能存在法律漏洞，果然，这一猜想在不久后的在一次现场调解中得到了验证。对此，林蓉蓉法官在依法办理案件的同时，主动与企业对接，围绕健全企业人事管理制度有针对性的提出法律建议。

为进一步做好劳动争议源头预防和前端治理，环翠区法院羊亭法庭坚持能动履职，探索实施“法院+工会”劳动争议诉源治理机制，一方面，由工会派人入驻法庭对劳动争议进行联合化解，优化委托调解、司法确认、立案等环节，以更少流程、更高效率推进纠纷解决；另一方面，针对劳动者维权、企业用工等常见问题强化联合法律指导，协同健全劳动关系治理体系，从源头上减少劳动争议诉讼增量，实现用工企业和员工双赢。2021年来，环翠区法院羊亭法庭已为企业随案提供法律建议、上门普法等200余次。