潍坊市强化法治赋能经济发展 奋力打造更优法治化营商环境

来源：法治山东    编辑：王岩

潍坊市司法局深入践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥统抓依法治市和司法行政职能作用，纵深推进法治潍坊建设，不断提升依法治市水平，奋力打造更优法治营商环境，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供有力法治保障。

一是夯实依法治市根基，打造更优法治环境。抓牢“关键少数”推进法治建设，深入开展学习贯彻习近平法治思想“全覆盖”工程，持续压紧压实法治建设第一责任人职责，开展县（市、区）党政主要负责人推动法治建设重点项目活动，高标准推进重点项目13个。创新述法报告交叉评议，组织对15个县（市、区）、46个市直部门党政主要负责人述法进行评议反馈，以上率下推进法治潍坊建设走深走实。聚焦“重点领域”强化监督问效，高规格推进法治督察，推动市级领导带队对12个县（市、区）、9个市直部门开展实地督察，逐一组织现场反馈推动问题整改，以高水平法治为潍坊建设保驾护航。

二是优化政策制度供给，厚植经济发展沃土。优化立法保障激活力，积极推进《潍坊市优化营商环境条例》立法，审查期间创新设定企业合法合规经营、免费法治体检等20余项制度性措施。搭建“法汇民声”平台提高立法质量，建成110处立法民意征集区，开通“潍坊立法民意征集平台”小程序，实现民主立法“零距离”。强化政策供给添动力，对涉及新经济新产业、“双招双引”等政策性文件、政府合同等，提前介入、集中会审、快审快结。首创“法治双审”协同联动机制，推动合法性审核与公平竞争审查双审协同。持续动态监管释红利，对政府文件开展“拉网式”清理，梳理规范性文件146件、政策性文件343件，及时调整有损营商环境的办法措施，让各类市场主体充分享受“放管服”改革优惠政策红利。

三是提升行政执法效能，维护企业合法权益。严格规范执法助企增效，深化行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制全国试点，推行涉企行政检查和企业评价制度，涉企行政检查报备系统上线运行，已报备行政检查信息1672条，办结1658条，涉及企业1583家。实质化解争议稳企护商，创新涉企行政复议案件“头雁+”模式，搭建企业和行政执法机关面对面沟通“桥梁”。建立行政复议市县镇村“四级网络”体系，打通行政复议服务群众“最后一公里”，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。积极推动正职负责人出庭应诉，举办“千人庭审观摩”活动，全市政府系统领导班子成员和部门主要负责人参加。推动行政机关负责人出庭应诉率达到100%，实现负责人“出庭又出声”。

四是延伸法律服务链条，护航经济健康发展。创新法治赋能产业链工程，围绕全市重点产业链发展格局，开展法治赋能工程，为产业链及产业链供应链重点环节企业发展提供综合法治服务，最大限度维护市场主体合法权益，助力全市产业链供应链稳定性、安全性、竞争力不断提升。深化“企业法律管家”机制，开展“千名律师进企业”“服务实体经济 律企携手同行”活动，成立法律服务团、企业合规服务指导团等为企业开展“法治体检”，升级打造“律师来了”法律咨询平台，年解答法律咨询量30万次。深化“企业公证顾问”制度，推进涉企公证“一次办好”，全面推行“互联网＋公证”模式，为企业生产经营各个环节提供综合公证法律服务。深入推进普法依法治理，创新“宪法+公益”普法新模式，创作发布“鸢晓法”“菜晓法”等地方特色、行业特色法治卡通形象和普法吉祥物，建成全省首个民法典宣传“云展馆”，实现“云端普法”“实时普法”。