东营：“三到位”防范化解矛盾纠纷

来源：人民公安报    编辑：王岩

今年以来，东营市公安局围绕社会治安隐患大排查大整治工作，探索建立摸排到位、化解到位、宣传到位“三到位”工作举措，进一步抓实、抓细、抓好矛盾纠纷排查化解工作，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

东营公安机关组织民警辅警走进单位、村居及居民家中，实地入户走访调查，通过警民恳谈会、向人民汇报工作等方式，面对面与群众交流座谈；建立警民联系群，及时掌握辖区矛盾纠纷隐患，建立清单台账，及时排查隐患问题，切实做到抓早抓小、应调尽调，排查到位、不留死角。他们充分发挥村居干部、网格员、群众代表等力量，全时全量掌握社区治安形势，实时跟踪辖区未报警处理但可能产生治安隐患的矛盾纠纷，必要时可主动参与调解，防止矛盾激化。

为深入推进矛盾纠纷联管与共治，东营公安机关将村居、司法以及社会民间力量有机整合，建立“横向”联合机制，充分发挥各方面力量，由村居干部、网格员对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、尽早化解，防止因处理不及时导致矛盾激化。对调解困难的矛盾，由民警负责调查，全面细致整理，并由辖区村居、派出所、镇政府、司法所等组成工作小组包案调处，力争做到矛盾就地化解。

与此同时，东营公安机关积极落实矛盾纠纷跟踪问效工作机制，把每日警情中的矛盾纠纷进行跟踪化解，遵循“谁办理、谁负责”原则，将当日未化解矛盾作为次日的工作重点，督促处理，不断减少矛盾存量，对调解不到位、处理不当的民警追究责任。民警对已经化解的矛盾纠纷定期进行回访，了解双方当事人履行协议情况，督促责任方如约履行协议，巩固调解成果。对未能一次化解的矛盾纠纷，及时主动上门了解当事人思想动态，摸准情绪变化，倾听诉求意愿，积极引导当事人依法反映诉求、维护合法权益，全程跟进化解，防止矛盾纠纷反复激化引发各类案事件。

结合“我为群众办实事”实践活动，东营市公安局组织民警在入户走访排查时，将矛盾纠纷排查与普法宣传相结合，结合真实案例，以解决群众最关心的婚恋、家庭、邻里等热点难点问题为切入点，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众树立“遇事找法、依法办事”的法治观念。利用警民联系群、微信朋友圈等开展防范电信网络诈骗、防火防盗、禁毒知识等宣传，及时将最新内容传达给群众，增强群众法律意识。

此外，东营公安机关推动线上线下宣传联动，整合宣传资源，盘活宣传力量，扩大宣传效果。在进行线上宣传的同时，公布咨询电话，打通矛盾纠纷化解渠道，随时为群众提供帮助、缓解情绪，将矛盾化解于未然。遇到难以立即化解的矛盾，迅速启动线下调解模式，通过面对面交流、设身处地劝解，以公平的态度了解、公正的方式处理，实现“宣、教、解”有机结合。