烟台福山：警网融合搭建“平安前哨”
来源：烟台日报 编辑：王岩
927名网格员全部兼任社区“警务助理”，“平安前哨”全面掌握基层动态……
烟台市福山区践行“大数据+网格化+铁脚板”的治理模式，通过开展“警格+网格”融合，奋力打造共建共治共享的社区网格化管理服务的“平安前哨”，推动社会事务和社区警务工作质态双向同提，在幸福新福山中贡献平安力量。
新角色
网格员全部兼任社区“警务助理”
9月5日，奇泉社区福霖居小区独居老人李大爷遇到了难题。5日上午9时许，李大爷接到一个陌生电话，对方自称是某医院医生，告知其儿子在工地发生意外，要求其缴纳2万块钱治疗费，否则会有生命危险。李大爷赶紧到银行取钱，取款的路上突然想到派出所民警曾经在社区里宣传过类似诈骗的案例，于是回社区找到网格员王晓，网格员王晓了解到这一情况后及时告知了社区民警，社区民警立即驱车来到李大爷家中，安抚老人，并及时与其儿子取得了联系，挽回了老人的损失。
“网格员在走访中发现警务类警情，网格员则第一时间报告社区民警，经社区民警判断核实后，就地化解，做到纠纷不升级、矛盾不扩大、服务不缺位。”福山区全域全科网格化管理中心网格二科科长姜洋对于这种变化有切身的体会，网格员搜集发现邻里纠纷、劳资纠纷、租房纠纷等动态，发现问题后民警主动介入，防患于未然。
福山区按照“警格对接网格、网格融入警格”思路，972名网格员全部兼任社区警务助理。
“最大的变化是实现‘警网’联动融合。我们科学划定1979个公安基础网格，无缝对接972个网格，通过‘大数据+网格化+铁脚板’等工作模式，动员全区网格员、警务助理、义警共计3433人组成警务共同体，一体化联动。”福山公安分局党委副书记、副局长夏良辉介绍，新模式实现网格员采核信息、巡查吹哨，民警审核研判、发送指令，构建全时空全要素多维度闭环防控网。
新任务
“平安前哨”全面掌握治安新动态
“警格+网格”模式启动后，有效将网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与民警“懂法律、讲政策、会调解”的专业化优势结合了起来。
奇泉社区挂牌成立了“平安前哨”工作室。作为烟台市率先打造的“平安前哨”工作室，联合警务助理、网格员、义警、志愿者力量搭建“平安前哨”群防群治队伍，实行区、镇、社区（村）三级“警网融合”，构建网格治理“共同体”。
在工作室，按照“1+2+N+X”的配备模式，由1名社区民警、2名辅警、18名专职网格员、20名义警、29名志愿者组成了社区警网联动工作体系。社区网格员直接进驻办公，社区民警、网格员协同开展入户调查、隐患排查、矛盾调处等工作。
“现在有啥矛盾纠纷或安全隐患，只要和网格员一说，社区或派出所都能出面解决，真的感觉服务就在身边。”锦绣山庄居民姜磊，看到小区楼道私拉电线充电问题得到解决后高兴地说。
工作室建成后，派出所警格、专职网格实现无缝对接、一体运行。依托“党建引领全域全科网格化管理服务平台”，派出所全程跟踪处理群众反映、网格发现的各类诉求及问题隐患，解决网格员工作中的困难和问题，通过处罚与教育相结合的方式解决居民不配合等问题，及时查处社区、村治安隐患和案件线索，开展精准治理。
新平台
警网重叠织就平安福山
一块大屏幕上，实时显示着975个城区网格管理的情况、6976路摄像头下24.69万栋房屋实现动态展示；十几台电脑前，键盘声和敲击声不绝于耳。
福山区全域全科网格化管理中心“城市运行指挥大厅”，工作人员在对网格员巡查情报、福山网格App“爆料”等各种方式发现的治安问题及安全隐患自动分拨到相应责任单位。
“点击这个网格内的任意楼栋单元，以建筑平面图的形式详细标记了每户居民的基本情况。可以看到每个建筑物的下面，是否是出租房屋、是不是流动人口，基本情况全部都在这里面。”在工作人员操作下，全区常住46万余名住户的基本情况、标准建筑物、标准地址一目了然。
日前，福山区组织民警与网格员，并同步整合社区工作者、义警等基层多方力量，开展以“扫楼扫街”“敲门敲窗”为主要内容的“梳网清格”行动。截至目前，平台全面融合互联网数据、视频图像、交通信息、水电气校医等碎片化数据，已整合97.9万条基础数据。
“这个平台逐步搭建‘重点人员库、风险管控库、民意诉求库’等多个基础数据库，为精准预警防控和分级分类管理奠定坚实基础。”福山区网格化管理服务平台技术负责人李辉庆介绍，平台初步实现基础要素一网汇聚、一标治理、一体管理。
“全域全科专职网格员成了激活基层治理‘神经末梢’的重要力量，他们既是社情民意采集员，又是矛盾纠纷调解员；既是便民服务员，又是政策法规宣讲员。这样的‘全域’‘全科’，才能满足人民群众对美好生活的向往。”福山区全域全科网格化管理服务中心主任张新萌介绍，依托数字化赋能，福山区融合三维地图、物联感知、云计算、大数据、智能分析等前沿技术，打造的“全域全科网格化管理服务平台”警网重叠，实现了社区治理的科学化、精准化、智能化，织就平安新福山。
