日照市“精网微格”激活基层治理

来源：长安评论    编辑：王岩

山东省日照市坚持党建引领基层治理，实施“精网微格”工程，形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。

优化网格设置

树立“党建+网格”工作理念，划分网格4480个，细分微网格22626个，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构的党建引领基层治理主线。按照“一个网格设立一个党支部或党小组”要求，推动网格党组织覆盖率达到100%，以网格党组织为平台，把居民党员、退休党员、流动党员、在职党员等组织起来，建立常态化基层治理机制。开展“最美楼长”“最美单元长”评选，打造“网格之家”“网格驿站”等阵地，开展学习培训、经验交流、议事谈话等活动，不断完善网格员保障机制。

细化网格服务

通过微网格员入户上门、定期巡访等方式，增加信息触角，定期汇集、更新信息。对网格人口、事件信息进行采集管理，做到纠纷隐患早发现、早化解。

推进多元共治

充分发挥党的政治优势和组织优势，推进“双报到”单位、驻地单位等资源力量与基层需求精准对接。建立党员干部联社区、包网格工作制度，推行党员中心户“楼栋挂牌亮身份、服务居民‘五上门’”，鼓励党政机关干部担任微网格员，常态化联系服务群众。配齐“网格长—网格员—楼栋长—单元长（庭户长）”四级服务管理人员，全市配备微网格员。充分调动社会资源力量，为每个微网格配备一名有威望、热心公益事业的楼栋长、单元长或庭户长，并通过建立志愿服务积分超市、电话费补贴、误工补助等方式对微网格员进行补贴，构建“格中有责、责任到人”的工作体系。

提升治理效能

建立微网格公示机制，设立“村—网—微网格”三级网格公示牌，标明微网格服务区域、微网格责任人及联系方式。建立工作例会、情况报告等制度，网格长、网格员和微网格员定期召开民情分析会或工作碰头会，对收集的社情民意进行梳理、讨论，协商解决相关问题。探索建立“乡贤参事会”“五老议事会”“睦邻议事会”等微网格议事机制，拓宽群众参与公共事务渠道，激发网格运行活力。制定“幸福积分”管理办法，将居民参与基层治理情况进行量化积分，激发群众参与治理热情。依托“日照民意通”小程序，通过“网格+互联网”方式，打通全链条群众诉求反映和解决渠道，构建“全民参与、人人共治”的服务管理模式。