栖霞市“初心银行”+“爱心商家”促进基层治理提质增效

来源：烟台政法    编辑：王岩

近年来，栖霞市庄园街道着眼创新基层治理、构建平安庄园，探索开展“红色初心银行”+“爱心商家联盟”社区治理新模式，最大限度整合辖区党员、居民、公益组织、商铺、企业等资源力量，共同参与社会服务和社区管理，形成多方参与、共治共享的社区治理新格局。

打造“初心银行”，凝聚服务力量。从制度层面创新治理体系，创新实施“初心银行”项目，并实现7个社区全覆盖。该项目借鉴银行存折模式，为社区志愿服务群体发放志愿服务积分卡，社区志愿服务群体通过参与居民服务、文明宣传、社区治理等活动，获得相应积分，并利用积分兑换实物、服务、优惠折扣等福利，切实破解志愿服务“作用难发挥、表现难评价、效果难长效”问题。目前，庄园街道各社区已组织“和美家庭”交流、劳动纠纷仲裁调解、心理健康知识讲座、律师走进直播间等多种主题活动，活动参与人数已达1988人，涵盖“五老”人员、律师、心理医生、志愿团队、物业公司、爱心商家等多类群体，通过提供纠纷调解、法律咨询、心理辅导、志愿服务等活动，积分总额达15876分，实现“人人践行服务、服务转化积分、积分促进发展”的良性循环。

组建“商家联盟”，融入社区治理。依托辖区丰厚商圈资源，邀请资质优良、意愿强烈的首批16家商铺组建“爱心商家联盟”，涉及书店、健身中心、理发店、维修店等商家。通过资源整合、活动联做，推动爱心商家共同为辖区居民开展兴趣培训、爱心义剪、公益课堂等多元性、专业性、便民性活动，成为基层治理不可缺少的重要力量。同时，实现“初心银行”和“商家联盟”对接，将志愿服务积分与商家福利服务挂钩，设立积分兑换功能，实现为志愿者提供福利、为商家提供人气的双赢局面，切实让讲信用、守道德的个人和企业得实惠、享荣誉，激发爱心商家与志愿者参与社区志愿服务的热情，形成社区治理“资源共享、服务双向”的良性循环。

打破传统模式，实现基层共治。“初心银行”+“商家联盟”打破了之前条块分割、各自为政的传统社区治理模式，探索形成了以社区党委为核心，吸纳多元基层治理主体，实现社区共治共管共享的新模式。通过工作联抓、活动联做，庄园街道将社区服务模式由“单一型”转化为“多元型”，最大限度地吸引和发挥“双报到”单位、社会组织、志愿者以及社区居民、商户参与社区治理的积极性，形成共抓基层党建、共商基层治理、共做基层服务的良好局面。今年以来，庄园街道依托“初心银行”+“商家联盟”基层治理模式，在各城市社区相继开展“五为”爱心志愿活动、“结亲连心”大走访、安全宣讲进商户、红心物业总动员等各类志愿服务活动，为社区老年人免费理发、送餐，为社区居民解决管道堵塞、路面积水、充电桩等各类问题，进辖区商铺商户开展安全知识宣讲，为无物业小区进行环境卫生清理整治等，真正实现了基层共治、成果共享，也让社区群众切实感受到参与社区治理的成就感、获得感、幸福感。